박상욱 과기수석은 “우리의 혁신생태계(NIS)는 세계 최상위권으로 평가되고 있다”며 “그러나, 몇 가지 묵은 약점들이 있어서 우리 정부 후반기에 반드시 극복해야 한다”고 말했다. 이에, 우리 과학기술 혁신생태계의 취약점을 개선하고 향후 선도형으로 나아가기 위한 5대 중점추진과제로 ①대학·출연연 공공연구부문 향상(업그레이드), ②선도형 기초연구로의 질적 전환, ③국제 과학기술협력, ④기술사업화 시장 육성, ⑤연구개발 관리 선진화를 제시하였다.

  첫 번째 과제인 ‘대학·출연연 공공연구부문 향상(업그레이드)’에 대한 발제를 맡은 장준연 자문회의 위원은 공공 연구개발의 두 축인 대학과 출연연구기관이 인적·물적 자원을 상호 공유·활용하고 임무 중심의 국가연구소 체계를 구축할 수 있도록 ‘대학과 출연연 간 과감한 벽허물기’ 전략을 제시하였다.

  두 번째로, ‘선도형 기초연구로의 질적 전환’의 발제를 맡은 이주원 성균관대 교수는 선도적·도전적 유전자를 이식하기 위해 최초의 질문에 도전하며 세계 최고를 지향하는 연구를 신설하고, 연구자의 연령과 연구경력을 중심으로 구성되어있는 현재의 기초연구 지원 체계를 연구 주제와 기술의 성숙도에 따라 지원규모를 달리하는 '연구 성장단계' 맞춤형 지원체계로 전환할 것을 제시하였다. 또한, 국가사회적 수요를 고려하여 연구분야를 발굴·제시하고 연구자 주도로 과제를 기획·추진하는 미들-업 방식의 전략기초연구 분야 신설을 제시하였다.

  세 번째로 ‘국제 과학기술협력’에 대해 발제를 맡은 손석호 한국과학기술기획평가원 본부장은 국제 연구개발 투자 확대, 호라이즌 유럽 가입을 계기로 국제 연구개발 협력의 외연을 확대하고 국내에 머물러 있는 연구계를 세계적 개방형 혁신생태계로 전환하기 위해 해외 연구자도 우리 연구자로 활용할 수 있도록 제도를 개선할 것으로 제시하였다.

  네 번째, ‘기술사업화 시장육성’에 대해 발표한 손수정 과학기술정책연구원 선임연구위원은 기술사업화가 저조한 원인으로 정부 주도의 밀어내기식 기술이전·사업화로 인해 민간 자본 유입이 저조하며 보상체계가 미비하다는 점을 지적하였다. 이에, 기술사업화 전문회사를 육성하여 소속 연구기관에 관계없이 사업화를 추진할 수 있도록 시장원리를 도입할 것을 제시하였다. 또한, 시장원리가 제대로 작동하기 위해 사업화 기여자의 보상을 강화하고 사업화 수익이 확대되어 자본축적과 민간 자본이 유입되는 기술사업화시장 선순환 체계를 구축해야 한다고 하였다.