		보도자료
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배포일시	2020.9.23.(수)		담당부서	다자통상협력과
담당과장	조수정 과장(044-203-5930)		담 당 자	최정연 사무관(044-203-5933)

주요 20개국(G20) 통상장관, 세계무역기구 개혁 지지 선언

- 유명희 통상교섭본부장, G20 정례 통상장관회의 참석 -

- 무역투자 회복 및 세계무역기구 개혁 위한 통상장관선언문 합의 -

□ 유명희 통상교섭본부장은 주요 20개국(G20) 화상 통상장관회의(9.22(화) 20시)에 참석*, 코로나19에 대응한 무역·투자 회복 방안 및 세계무역기구(WTO) 개혁 지지 등을 담은 통상장관 공동 선언문에 합의함.

* 참석대상 : G20 회원국 및 초청국(스페인, 싱가포르, 스위스, UAE, 요르단, 르완다) 통상장관, 국제기구(IMF, WBG, OECD, WTO, ITC, UNCTAD 등) 대표 등

** 금번 회의에는 로버트 라이트하이저 미 무역대표부 대표, 중산 중국 상무부 장관, 카지야마 히로시 일본 경제산업성 장관, 발디스 돔브로스키스 유럽연합 집행위원회 부위원장 등 27개국 통상장관과 IMF, WBG, OECD, WTO 등 7개 국제기구 대표 참석

ㅇ G20 통상장관들은 지난 3.30(월) 및 5.14(목) 두 차례 특별 화상 통상장관회의를 개최하여, 무역·투자 분야 코로나19 대응에 관한 통상장관 선언문 및 구체 행동계획*에 합의한 바 있으며, 이번 회의는 2020년도 G20(의장국: 사우디아라비아) 정례 통상장관회의임.

* 필수인력이동, 무역원활화, 물류 연결성, 무역규제의 투명성 등 단기 조치와 WTO 개혁, 국제 공급망 회복력 강화, 필수 기업인 이동 지침 도입 등 장기 조치 38개

□ 이번 회의에서 G20 통상장관들은 특히 ‘세계무역기구의 미래에 관한 리야드 이니셔티브*’를 통해, 세계무역기구 중심 다자무역체제의 근본원칙과 목적을 재확인하고, 현재 세계무역기구에서 진행 중인 개혁 논의에 대한 지지를 표명하면서,

* Riyadh Initiative on the Future of the WTO : G20 회원국 간 다자무역체제의 원칙과 목적에 대해 논의하고, WTO 개혁에 대한 정치적 지지를 담은 선언

ㅇ 통보의무 준수를 통한 투명성 강화, 복수국간 규범협상의 진전, 제12차 세계무역기구 각료회의(‘21년 개최 예정)에서 수산보조금․전자상거래 협상 등의 성과 도출 등을 위한 G20의 세계무역기구 기여 의지를 다지는 공동선언문에 합의함.

ㅇ 또한 코로나 19 대응을 위한 G20 특별 통상장관회의 합의사항을 재확인하면서 행동계획의 충실한 이행 및 무역투자 회복을 위한 협력을 강화해 나가기로 하였음.

ㅇ G20 통상장관들은 무역·투자의 포용성과 지속가능성을 높이기 위해, ▲중소기업(MSMEs*) 국제경쟁력 강화를 위한 G20 지침, ▲G20 회원국들의 경제다변화(서비스무역 증진 및 특별경제구역 활용) 모범사례 공유, ▲투자유치를 위한 기술지원(technical assistance) 관련 G20 성명 등의 부속서도 합의함.

* MSMEs: Micro, Small, and Medium Enterprises

□ 유명희 본부장은 현재 직면한 보건·경제위기 극복을 위해 다자 공조가 긴요함을 강조하면서, 이번 회의를 통해 G20가 다자무역체제 회복이라는 공통의 목표를 갖고 있음을 재확인했다고 평가하는 한편,

ㅇ 리야드 이니셔티브를 바탕으로, 다자무역체제의 중심인 세계무역기구 기능 회복 및 강화를 위해 G20가 적극적으로 역할 할 것을 주문하고, 지금이 위기를 기회로 바꿀 적기임을 강조함.

□ G20 통상장관들은 코로나 19로 인한 국제무역과 투자 위축이 계속되는 상황에서 그 여느 때보다 국제공조가 절실함에 공감하고, 이번  회의 합의사항의 실현과 발전을 위한 지속적인 협력을 다짐함.

※ 붙임 : 2020년도 G20 정례 통상장관회의 공동 선언문 (국/영문)

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 산업통상자원부 다자통상협력과 최정연 사무관(☎044-203-5933)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임		G20 무역□투자 장관선언문

[국문 (비공식 번역본)]

1. 우리 G20 회원국의 무역□투자 장관은, G20 무역과 투자 협력을 보다 강화하기 위하여, G20 의장국인 사우디의 주재하에 2020년 9월 22일 화상회의를 진행했다.

2. 우리는 코로나19가 세계 무역, 투자 및 세계 경제에 미친 영향에 공동으로 대응하기 위해 올해 두 차례 특별 화상회의를 진행하였다. 우리는 모든 국가, 그 중에서도 특히 개발도상국과 최빈개도국, 특별히 아프리카와 작은 섬나라에 끼친 심각한 위험에 대해 중대한 우려를 표한다.

3. 코로나19의 세계적 확산 가운데, 우리는 (ⅰ) 국제 무역 및 투자 회복 지지, (ⅱ) WTO의 미래에 관한 리야드 이니셔티브(Riyadh Initiative on the Future of the WTO)가 정치적으로 지지하고 있는 WTO의 필요한 개혁 지지, (ⅲ) 소상공인 중소중견기업(MSMEs)의 국제경쟁력 증진, (ⅳ) 경제다변화 촉진, (ⅴ)국제 투자 강화 등을 위해 지속적으로 협력할 것이다.

4. 이와 같은 중요한 시기에, 무역과 투자는 세계 경제 회복을 위한 기반을 마련하는데 지속적으로 기여하여, 지속가능하고 균형적이며 포용적인 성장으로 이어지도록, 성장, 생산성, 혁신, 일자리 창출, 개발과 빈곤 감소를 위한 중요한 엔진으로서의 역할을 수행해야 한다. 이를 위해, 우리는 국제 협력과 프레임워크를 강화하기 위한 공동행동을 지속적으로 취해 나갈 것이다.

5. 우리는 UN 지속가능 개발 목표(the Sustainable Development Goals, SDGs)의 이행과 이와 관련한 무역·투자의 역할에 주목하는 것이 중요함을 상기한다.

국제 무역과 투자의 회복에 대한 지지

6. 우리는 “코로나 19에 대응하여 세계 무역·투자를 지원하기 위한 G20 행동계획(G20 Actions to Support World Trade and Investment in Response to COVID-19)”을 지속적으로 지지하고 이행할 것이며, 무역투자 실무그룹(the Trade and Investment Working Group)에 관련 이행 상황에 대한 최신 정보 제공을 요청한 것을 상기한다. 이와 관련하여, 우리는 수많은 무역 제한 조치 종료 및 무역 원활화 조치 시행을 비롯한 진전이 있었음을 환영한다. 우리는 코로나19에 대응하기 위해 마련된 비상 무역 조치가, 필요할 경우, 목적에 부합하고, 비례적이고, 투명하고, 한시적으로 시행되며, 취약계층을 보호하고, 불필요한 무역장벽이나 글로벌 공급망 붕괴를 초래하지 않으며, WTO 규정에 합치되는 것이 중요함을 강조한다.

7. 우리는 우리 정상들로부터 위임받은 바와 같이, 코로나19의 세계적 확산의 경제적, 사회적 영향을 최소화하고, 글로벌 성장을 회복시키며, 시장의 안정성을 유지하고, 탄력성을 강화하기 위해 이용 가능한 정책수단을 비롯하여 가능한 모든 것을 지속적으로 해나갈 것이다.

8. 보건 위기가 지속되는 상황에서, 우리는 다자무역시스템이 국제 교역 흐름과 무역·투자 정책의 안정성과 예측가능성을 도모하여, 모든 회원국이 백신을 포함하는 필수 의료용품과 의약품을 합리적인 가격에, 공평한 방식으로, 가장 필요한 곳에 가능한 한 신속하게 제공받을 수 있도록 보장하고, 국제 규범과 부합하는 혁신을 장려하는데 핵심적인 역할을 해야 한다는 것을 강조한다. 또한 우리는 국가, 지역 나아가 글로벌 공급망의 지속가능성과 회복력을 증가시키고, 의약품, 의료용품 및 여타 보건 관련 상품의 생산 능력과 교역을 확대해나가는 것이 필요함을 인지한다. 우리는 이러한 점에서 코로나19 관련 WTO 이니셔티브를 계속 모색해 나갈 것이다.

9. 우리는 코로나19의 경제적, 사회적 영향에서 회복을 돕는 것을 비롯하여, 자유롭고, 공정하고, 포용적이고, 비차별적이며, 투명하고, 예측가능하며, 안정적인 무역·투자 환경 목표를 실현하고, 시장을 개방적으로 유지하기 위한 작업을 지속할 것이다.

10. 작년 츠쿠바에서 확인한 바와 같이, 무역 갈등을 해소하고 상호 유익한 교역 관계를 강화하는 것이 포스트 코로나19 시대에 필수적이다. 우리는 공급과잉과 같은 몇몇 분야에서의 구조적인 문제들이 부정적인 영향을 야기할 수 있음을 재확인한다. 우리는 기업가능한 환경을 촉진하고 공평한 경쟁의 장을 보장하기 위하여 작업을 지속해 나갈 것이다.

11. 우리는 디지털 경제와 전자상거래가 코로나19 상황에서 경제 활동이 지속되도록 돕고, 공급망 운영 및 필수 재화와 서비스의 지속적인 공급을 보장한다는 점에서 핵심적인 역할을 하고 있음을 강조한다. 우리는 또한 코로나19 상황이 디지털 격차로 인해 취약계층이 디지털 경제에 접근하는 것이 부족하다는 문제점을 확인시켜주고 있다는 점에 주목한다. 우리는 오사카 정상 선언문과 츠쿠바 무역 및 디지털 경제 장관선언문을 상기하고, 무역과 디지털 경제 사이의 상호연계성을 재확인한다. 우리는 현재 WTO에서 논의되고 있는 전자상거래 공동 이니셔티브(Joint Statement Initiative on Electronic Commerce)와 전자적 전송물에 대한 관세 모라토리엄에 주목하고, WTO 전자상거래 작업프로그램을 재활성화할 필요가 있음을 재확인한다.

12. 우리는 세계 경제 회복 달성을 위해 여성의 경제력 강화를 지속적으로 촉진하는 것이 중요함을 인지한다. 이런 취지로, 우리는 Women 20의 작업에 주목하고 여성이 운영하는 비즈니스의 성장 및 세계시장과 국제 교역에의 여성 참여 증진에 대해 지속적으로 지지해 나갈 것이다.

WTO 필수 개혁 지지 – WTO의 미래에 관한 리야드 이니셔티브(Riyadh Initiative on the Future of the WTO)

13. 우리는 WTO의 미래에 관한 리야드 이니셔티브(Riyadh Initiative on the   Future of the WTO)가 다자무역시스템의 목표와 기본 원칙을 재확인하고 논의하며 WTO 개혁 논의를 위한 정치적 지지를 보여주는 기회를 제공함으로써  WTO 개혁에 기여하고 있음을 인지한다.

14. 우리는 무역투자 실무그룹 의장이 마련하여 WTO 일반이사회를 통해 모든 WTO 회원국에 회람할 부속서1, “WTO의 미래에 관한 리야드 이니셔티브에 따른 의견 교환 요약(Summary of the Exchange of Views under the Riyadh Initiative on the Future of the WTO)”에 주목한다.

15. 우리는 WTO 설립을 위한 마라케시 협정에 담긴 WTO 목표와 원칙에 대한 우리의 약속을 재확인한다.

16. 우리는 다자무역시스템의 효용성이 회원국들의 권리와 의무의 균형을 유지하기 위한 WTO 규범의 이행과 회원국 내 집행에 달려있다는 것을 인지한다.

17. 우리는 WTO에 필요한 개혁을 수행하기 위해 WTO 회원국들과 적극적이고 건설적으로 작업하는데 전념할 것이다. 우리는 이 개혁이 WTO의 기능을 개선해야 함을 인지하며 이와 관련된 모든 제안에 대한 건설적인 논의를 권장한다.

18. 우리는 투명성이 교역의 예측가능성을 제고하고 WTO 의무 준수에 대한 WTO 회원국 간 신뢰를 강화하는 중요한 요건임을 인지한다. 이와 관련하여, 우리는 WTO 투명성 의무를 충실히 이행하고 솔선수범한다는 우리의 약속을 재확인하고, 여타 WTO 회원국들도 향후 그렇게 하도록 촉구한다. 우리는 통보 의무 이행 능력이 부족한 WTO 회원국들을 지원할 필요가 있음을 인지한다. 우리는 투명성을 강화하고 WTO 통보 의무 준수를 장려하기 위해 진행 중인 논의를 인식한다.

19. 우리는 진행 중인 WTO 협상의 중요성을 강조하고, 제11차 WTO 각료회의에서 WTO 장관들이 결정한 바와 같이 2020년까지 수산보조금에 대한 포괄적이고 효과적인 규율에 대한 합의를 달성하기 위한 우리의 지지를 재강조한다. 많은 회원국들은 산업보조금에 대한 국제 규범을 강화할 필요성을 강조하고, 농업에 영향을 주는 무역 규범을 개선하기 위해 진행 중인 국제적인 노력을 환영한다. 우리 다수는 농업 보조금과 농업의 시장접근을 강조하였다. 우리는 또한 다자 무역 체제의 예측가능성과 안정성에 기여하기 위하여 분쟁해결시스템의 기능과 관련한 긴급한 조치가 필요함을 강조한다.

20. 우리는 전자상거래, 개발을 위한 투자원활화, 소상공인중소중견기업, 그리고 서비스 국내규제에서의 복수국간 협상을 포함하여, WTO에서 복수국간 이니셔티브(JSI, Joint Statement Initiatives)하에 진행 중인 논의에 주목한다. 동 이니셔티브에 참여하고 있는 G20 회원국들은 이 논의들이 제12차 WTO 각료회의까지 의미 있는 진전이 있기를 촉구한다. 우리는 복수국간 논의에 참여하지 않는 일부 G20 회원국들이 표명하는 규범 정립(rule-making)에 대한 우려를 주목한다.

21. 우리는 차기 WTO 사무총장 선출을 위해 진행 중인 절차에 주목한다. 우리는 2020년 11월 7일까지 선출 절차가 마무리될 수 있도록 모든 WTO 회원국들과 함께 협력하기를 고대한다.

22. 제12차 WTO 각료회의는 포괄적이고 야심찬 WTO 개혁 과정에서 중요한 이정표가 될 것이다. 우리는 제12차 각료회의까지의 시간을 활용하여, 코로나19의 영향에 확실하게 대응하고 WTO 기능을 개선하기 위해 필요한 WTO 개혁을 진전시켜 나가는 것을 비롯하여, 공동의 이익을 증진하기 위한 관점에서 의미 있는 진전을 이루기 위해 WTO 회원국들과 건설적으로 작업하는 노력을 강화해 나갈 것이다.

소상공인중소중견기업(MSMEs)의 국제 경쟁력 제고

23. 소상공인중소중견기업은 노동 인구의 40에서 90퍼센트 정도를 고용하고, 전 세계 기업의 95퍼센트를 차지하며, 우리 GDP의 35에서 60퍼센트 정도를 창출하는 등 우리 경제에서 중요한 역할을 수행한다. 이들 기업의 지속적 성장과 경제 활동에서의 주요한 기여 확대 여부는 이들 기업이 글로벌 경제에 참여할 수 있는 능력에 일부 달려있다. 우리는 또한 소상공인중소중견기업이 개발도상국과 최빈개도국을 비롯한 각 국가에서 직면한 다양한 어려움을 인지한다.

24. 소상공인중소중견기업은 세계 경제에 참여하고 경쟁력을 제고하기 위한 노력 가운데에서 다양한 어려움에 직면한다. 그들은 특히 코로나19의 세계적 대유행과 같은 충격에 취약하고, 기술적 변화 적응 애로와 자원, 정보, 기술 부족으로 인해 영향을 크게 받으며, 상이한 규제 체계와 새로운 규제에 적응함에 있어 도전에 직면하며, 지역 및 글로벌 가치 사슬에 참여함에 있어 어려움에 처한다. 이러한 어려움은 특히 금융과 영업 기회에 대한 접근이 종종 제한되는 여성이 운영하는 소상공인중소중견기업의 경우에 더욱 크다.

25. 국제 무역과 투자에서 소상공인중소중견기업의 참여를 증진하여 포용적인 경제 성장을 도모할 목적에서, 우리는 부속서2 “소상공인중소중견기업의 국제 경쟁력 제고를 위한 G20 정책 권고(G20 Policy Guidelines on Boosting MSMEs’ International Competitiveness)”를 지지한다. 이는 구속력이 없고 자발적으로 이행하기 위한 정책 가이드라인이나, 특별히 WTO 소상공인중소중견기업 복수국간 협상 참여국에게, 소상공인중소중견기업이 신기술과 외부의 충격에 대응하고, 경쟁하고, 변화하고 적응하는 능력을 향상하는데 기여하기 위한 국내적, 국제적인 정책결정에 있어서의 참고가 될 것이다.

경제다변화 촉진

26. 경제다변화는 경제적 충격에 대한 취약성을 감소시키고, 개발도상국과 최빈개도국을 비롯한 모든 국가들에게 중요한 목표로 자리매김해 왔다. 코로나19로 인한 경제적, 사회적 영향은, 취약한 경제구조를 개선하여 보다 다양한 생산과 교역 구조를 통해 경제 및 가치 사슬의 탄력성과 지속가능성을 증진시키는 작업이 시급함을 보여준다. 이와 관련하여, 우리는 서비스 교역과 특별경제구역이 경제다변화를 촉진할 수 있음을 인지한다.

27. 우리는 부속서3 “서비스 교역에 대한 회원국의 모범사례와 교훈에 대한 종합 보고서(Synthesis Report of Member’s Best Practices and Lessons Learned on Trade in Services)”에 주목한다. 우리는 서비스와 서비스 교역이 성장, 개발 그리고 다변화 전략을 뒷받침하는 데 중요한 역할을 함을 인지한다. 우리는 서비스 교역에 개발도상국의 참여 증진 및 특히 여성과 청년의 경제적 기회 증진과 관련하여 지속 중인 건설적인 논의의 중요성을 보다 강조한다.

28. 우리는 부속서4 “특별경제구역에 대한 회원국의 모범사례와 교훈에 대한 종합 보고서(Synthesis Report of Members’ Best Practices and Lessons Learned on Special Economic Zones(SEZs))”에 주목한다. 많은 회원국들은 특별경제구역이 투자유치, 경제다변화, 산업 개선, 수출 성장, 일자리 창출과 소득 발생에 기여할 수 있다고 본다. 회원국들은 특별경제구역이 WTO 원칙을 준수하고 불법 교역의 위험에 대한 보호를 보장하는 방식으로 운영되어야 함을 인지한다.

국제 투자 강화

29. 외국인 직접 투자(FDI)는 경제 성장, 일자리 창출 그리고 자본 축적의 핵심이다. 코로나19 세계적 대유행은, 지난 십년 동안의 국제 투자 침체에 더하여, 지속가능개발 목표(SDGs)를 달성하기 위해 필요한 투자에 있어서 이미 존재하는 격차를 크게 확대하는 등 국제 투자의 흐름에 즉각적인 부정적 효과를 가져왔다. 이와 관련하여, 우리는 G20 글로벌 투자 정책 결정에 대한 자발적인 지침을 상기하며, 국제 투자를 촉진하고 강화하는 것에 전념한다.

30. 우리는 특히 코로나19 공동 대응에 있어서, 산업, 투자와 무역 정책 사이의 연관성을 인지한다. 이와 관련하여, 우리는 코로나19와 관련되거나 코로나19에 영향을 받은 생산 분야의 투자 촉진과 관련하여 모범사례를 공유하는 것과, 투자가 시급한 필수 의료용품과 장비 및 지속가능한 농산물 생산과 같은 핵심 분야를 선별하는 것이 가치있다고 본다.

31. 우리는 개발도상국과 최빈개도국에 투자유치를 위한 기술지원 및 투자 증진 능력·협력의 기회에 있어서 격차가 있음을 언급한 “개발도상국과 최빈개도국의 국제 투자의 흐름과 투자유치에 대한 보고서(Report on FDI Flows and Investment Attraction Frameworks in Developing and Least Developed  Countries)”에 주목한다.

32. 부속서5 “투자유치를 위한 기술지원에 대한 G20 선언문(G20 Statement on Technical Assistance for Investment Attraction)”을 통하여, 투자 관련 기술지원 격차를 해소하기 위한 추가적인 행동계획을 고려하기 위해, 우리는 G20 개발 실무그룹을 포함한 G20 회원국들이 국제기구들과 그들의 업무와 관련하여 추가적인 공동 작업을 할 것을 장려한다.

향후 진전방안

33. 국제 무역과 투자가 코로나19의 경제 사회적 영향을 극복하고, 더욱 탄력적이고, 포용적이며, 지속가능한, 모두를 위한 세계를 구현함으로써, 모두를 위한 21세기의 기회를 효과적으로 실현하는 데 기여하기 위하여, 우리는 우리의 정상들이 이러한 중요한 의제를 리야드 정상회의에서 고려할 것을 공동으로 권고한다.

34. 우리는 G20 사우디 의장국의 결연한 노력과 리더십에 대해 사의를 표한다. 우리는 동 공동선언문을 2020 G20 정상회의에 제출할 것이며, 이탈리아가 G20 의장국이 되는 2021년 및 그 이후에도 우리의 협력을 지속해 나갈 것이다.

[영문]

1. We, the G20 Trade and Investment Ministers, met virtually on 22 September 2020, under the G20 Saudi Presidency, to further strengthen G20 trade and investment cooperation.

2. We have met on two previous occasions this year for extraordinary virtual meetings to ensure a coordinated response to the impact of COVID-19 on global trade and investment and the global economy. We remain gravely concerned with the serious risks posed to all countries, particularly developing and least developed countries, and notably in Africa and small island states.

3. Amid the COVID-19 pandemic, we will continue our cooperation and coordination to: (i) support recovery of international trade and investment; (ii) support the necessary reform of the World Trade Organization (WTO) to which the Riyadh Initiative on the Future of the WTO provides political support; (iii) encourage greater international competitiveness of Micro-, Small and Medium-Sized Enterprises (MSMEs); (iv) foster economic diversification; and (v) strengthen international investment.

4. At this critical time, trade and investment must act as important engines of growth, productivity, innovation, job creation, development and poverty reduction, to contribute to laying the foundation for a global economic recovery that leads to sustainable, balanced and inclusive growth. We will continue to take joint actions to strengthen international cooperation and frameworks.

5. We recall the importance of maintaining focus on the implementation of the Sustainable Development Goals and the role of trade and investment in this regard.

Supporting Recovery of International Trade and Investment

6. We continue to endorse the “G20 Actions to Support World Trade and Investment in Response to COVID-19” which we will continue to implement and recall our request that the Trade and Investment Working Group provide status updates. In this regard, we welcome the progress achieved, in particular the termination of many trade restrictive measures and the implementation of trade facilitation measures. We reiterate the importance that any emergency trade measures designed to tackle COVID-19, if deemed necessary, are targeted, proportionate, transparent, temporary, reflect our interest in protecting the most vulnerable, do not create unnecessary barriers to trade or disruption to global supply chains, and are consistent with WTO rules.

7. We will continue to do whatever it takes and to use all available policy tools to minimize the economic and social damage of the pandemic, restore global growth, maintain market stability, and strengthen resilience, as mandated by our Leaders.

8. As health challenges continue to take center stage, we emphasize the essential role of the multilateral trading system in promoting stability and predictability of international trade flows, as well as of trade and investment policies in ensuring that all countries have access to essential medical supplies and pharmaceuticals, including vaccines, at an affordable price, on an equitable basis, where they are most needed and as quickly as possible, and incentivize innovation consistent with members' international commitments. We also recognize the need to increase the sustainability and resilience of national, regional, and global supply chains and to expand production capacity and trade, notably in the areas of pharmaceutical, medical and other health-related products. We will continue to explore COVID-19 related WTO initiatives in this respect.

9. We will continue to work to realize the goal of a free, fair, inclusive, non-discriminatory, transparent, predictable and stable trade and investment environment and to keep our markets open, including to assist in the recovery from the economic and social impacts of the pandemic.

10. The need to handle trade tensions and to foster mutually beneficial trade relations, affirmed last year in Tsukuba, is critical in the post COVID-19 scenario. We reaffirm that structural problems in some sectors, such as excess capacities, can cause a negative impact. We will continue to work to ensure a level playing field to foster an enabling business environment.

11. We highlight the critical role that the digital economy and electronic commerce have played in helping sustain economic activity through the COVID-19 pandemic and in ensuring the continued operation of supply chains and delivery of essential goods and services. We also note that the pandemic has underscored the challenge of the lack of access to the digital economy for many vulnerable citizens due to the persistence of the digital divide. We recall the Osaka Leaders Declaration and the Tsukuba Trade and Digital Economy Ministers Statement and reaffirm the interface between trade and the digital economy. We note the ongoing discussions under the Joint Statement Initiative on Electronic Commerce and the Moratorium on Customs Duties on Electronic Transmissions, and reaffirm the need to reinvigorate the Work Program on Electronic Commerce at the WTO.

12. We recognize the importance of continuing to foster women’s economic empowerment with a view to achieving global economic recovery. To that effect, we take note of the work of the Women 20 and will continue to support the growth of women-owned businesses and their increased participation in global markets and international trade.

Supporting the Necessary Reform of the WTO - Riyadh Initiative on the Future of the WTO

13. We recognize the contribution that the Riyadh Initiative on the Future of the WTO has made by providing an additional opportunity to discuss and reaffirm the objectives and foundational principles of the multilateral trading system and to demonstrate ongoing political support for WTO reform discussions.

14. We note the Chair’s “Summary of the Exchange of Views under the Riyadh Initiative on the Future of the WTO” (Annex 1) and its transmission to all WTO Members through the General Council of the WTO. This Summary was prepared by the Chair of the Trade and Investment Working Group under his own responsibility and is without prejudice to the positions of individual members.

15. We reaffirm our commitment to the objectives and principles enshrined in the Marrakesh Agreement Establishing the WTO.

16. We recognize that the effectiveness of the multilateral trading system depends on the implementation of WTO rules by all Members, as well as their respective enforcement, in order to maintain the balance of Members’ rights and obligations.

17. We remain committed to working actively and constructively with other WTO Members to undertake the necessary reform of the WTO. We recognize that this reform should improve the functions of the WTO and we encourage a constructive discussion of all proposals in this regard.

18. We recognize transparency as an important condition for enhancing trade predictability and fostering trust between WTO members with regards to the compliance with their WTO obligations. In this regard, we reaffirm our commitment to fulfill our WTO transparency obligations and to lead by example and we call on all other WTO Members to do so. We recognize the need for assistance to WTO Members that face capacity constraints in meeting their notification obligations. We acknowledge ongoing discussions to enhance transparency and bolster compliance with notification obligations at the WTO.

19. We underscore the significance of ongoing WTO negotiations and reiterate our support to achieve an agreement by 2020 on comprehensive and effective disciplines on fisheries subsidies, as WTO Ministers decided at the 11th Ministerial Conference. Many members affirm the need to strengthen international rules on industrial subsidies and welcome ongoing international efforts to improve trade rules affecting agriculture. Many of us highlighted agricultural subsidies and agricultural market access. We also stress that urgent action is necessary regarding the functioning of the dispute settlement system in order to contribute to predictability and security in the multilateral trading system.

20. We note the ongoing discussions under the Joint Statement Initiatives (JSI) at the WTO, including the JSI on E-Commerce, Investment Facilitation for Development, MSMEs, and Services Domestic Regulation. G20 participants in these initiatives call for significant progress in the lead up to the 12th WTO Ministerial Conference. We note that concerns have been expressed on rule-making by some G20 members who are not part of the JSIs.

21. We note the process under-way to select the next Director General of the WTO. We look forward to working with all WTO Members towards concluding the selection process by the 7th of November 2020.

22. The 12th WTO Ministerial Conference represents an important milestone in an inclusive and ambitious process of WTO reform. We will use the additional time available until then to bolster our efforts to work constructively with other WTO Members to achieve meaningful progress in advancing our shared interests, including emerging stronger from the COVID-19 pandemic and progressing with the necessary reform of the WTO to improve its functioning.

Boosting the International Competitiveness of MSMEs

23. MSMEs play a critical role in our economies, employing between 40 to 90 percent of the labor force, accounting for 95 percent of firms across the world, and generating 35 to 60 percent of our GDP. Their ability to continue growing and to increase their significant contribution to economic activity depends, in part, on their capacity to further integrate into the global economy. We also recognize the different challenges faced by MSMEs in different countries, and notably in developing and least developed countries.

24. MSMEs face disproportional challenges in their efforts to become more competitive and more integrated into the global economy. They are particularly vulnerable to shocks, such as the COVID-19 pandemic, are disproportionately affected by the lack of resources, information and skills, including to adapt to technological changes, encounter challenges in adapting to different regulatory frameworks and new regulations, and face difficulties in joining regional and global value chains. This is particularly the case for women-owned MSMEs which often have limited access to finance and business opportunities.

25. With the objective of promoting inclusive economic growth through increased participation of MSMEs in international trade and investment, we endorse the “G20 Policy Guidelines on Boosting MSMEs’ International Competitiveness” (Annex 2). These non-binding and voluntary Policy Guidelines will provide reference to national and international policymaking, notably for participants in the WTO Joint Statement Initiative on MSMEs, that contributes to improving the capacity of MSMEs to connect, compete, change and adapt in the face of emerging technologies and external shocks.

Fostering Economic Diversification

26. Economic diversification reduces vulnerability to economic shocks and remains an important goal for all countries, particularly developing and least developed countries. The economic and social impact of the COVID-19 pandemic raised our sense of urgency in working to address structural weaknesses and increase the resilience and sustainability of our economies and our value chains inter alia through more diverse production and trade structures. In this regard, we acknowledge that trade in services and special economic zones could foster economic diversification.

27. We note the “Synthesis Report of Members’ Best Practices and Lessons Learned on Trade in Services” (Annex 3). We recognize the important role that services and services trade play in supporting growth, development and diversification strategies. We further emphasize the importance of continuing constructive discussion on supporting the increased participation of developing countries in services trade, and on increasing economic opportunities for women and youth in particular.

28. We note the “Synthesis Report of Members’ Best Practices and Lessons Learned on Special Economic Zones (SEZs)” (Annex 4). Many members consider that SEZs can contribute to investment attraction, economic diversification, industrial upgrading, export growth, job creation and income generation. Members recognize that SEZs should be administered in a manner that ensures compliance with WTO rules and guards against the risk of illicit trade.

Strengthening International Investment

29. Foreign direct investment (FDI) is key for economic growth, job creation and capital accumulation. The COVID-19 pandemic has had an immediate negative effect on international investment flows, adding to the stagnant global investment flows over the past decade, and significantly widening the already-large gap in investment needed to meet the SDGs. In this regard, recalling the voluntary G20 Guiding Principles for Global Investment Policymaking, we are committed to facilitate and strengthen international investment.

30. We recognize the relationship between industrial, investment and trade policies, especially in our coordinated response to the COVID-19 pandemic. In this regard, we see value in sharing best practices on promoting investment in productive sectors related to or impacted by COVID-19, and to identifying key areas, such as critical medical supplies and equipment and sustainable agriculture production, where investment is urgently needed.

31. We note the “Report on FDI Flows and Investment Attraction Frameworks in Developing and Least Developed Countries”, which refers to gaps in investment promotion capabilities and opportunities for improved cooperation in the provision of technical assistance on investment attraction to developing and least developed countries.

32. Through a “G20 Statement on Technical Assistance for Investment Attraction” (Annex 5), we encourage further collaboration among the competent authorities of G20 countries, including in the G20 Development Working Group and with international organizations, within their mandates, to consider additional actions to address gaps in investment-related technical assistance.

Way Forward

33. With a view to ensuring that international trade and investment can effectively contribute to realizing the opportunities of the 21st century for all by overcoming the economic and social effects of the pandemic and shaping a more resilient, inclusive and sustainable world for all, we jointly recommend our Leaders consider these important topics at the Riyadh Summit.

34. We extend our gratitude to the Saudi G20 Presidency for its determined efforts and leadership. We will submit this Communique to the G20 Leaders’ 2020 Summit and will continue our cooperation towards Italy’s G20 Presidency in 2021 and thereafter.