		관계부처 합동	보도자료
2020년 11월 17일(화) 석간부터 보도하여 주시기 바랍니다. (인터넷, 방송, 통신은 배포 즉시 보도 가능)
배포일시	2020. 11. 17(화)			담당부서	산업통상자원부		다자통상협력과
					외교부		지역경제기구과
담당과장	조수정 과장(044-203-5930) 최윤선 과장(02-2100-7652)			담 당 자	유형석 사무관(044-203-5939) 권현진 사무관(02-2100-7651)

APEC 외교·통상장관, 아태지역 무역투자 회복과 포용적 디지털 경제 확립을 위한 공동선언문 합의

-「APEC 합동각료회의(AMM, 화상)」참석 결과 -

□ 유명희 산업통상자원부 통상교섭본부장과 이태호 외교부 제2차관은 11.16(월) 화상으로 개최된 제31차 아시아 태평양 경제협력체 합동각료회의(AMM: APEC* Ministerial Meeting)에 참석하였다.

* APEC(Asia Pacific Economic Cooperation)은 무역·투자 원활화 및 아시아‧태평양 경제공동체 건설을 목표로 하는, 미국·중국·일본·러시아 등 21개국을 포함한 세계 최대 경제협력체

ㅇ 올해 의장국 말레이시아 주재로 개최된 동 회의에는 APEC 21개국 외교‧통상 장‧차관급들이 참석하였다.

□ 이번 회의에서 외교‧통상장관들은 코로나19 공동대응을 위한 회원국들의 의지를 재확인하는 한편, △무역투자 논의 진전 방안(세션1) 및 △포용성, 디지털경제, 혁신적 지속가능성(세션2)에 대해 논의하고, 이를 토대로 합동각료성명을 채택하였다.

※ 올해 APEC 주제 : 공동번영의 회복력 있는 미래를 향한 인적 잠재력 최적화	(Optimising Human Potential towards a Resilient Future of Shared Prosperity-Pivot, Priorities, Progress)

ㅇ 이 성명은 △필수품 및 필수인력 이동 원활화, △세계무역기구[WTO] 개혁 지지, △미래비전*(APEC Post-2020 Vision, 가제) 채택 환영, △디지털 경제 및 기술 혁신을 위한 인터넷 디지털 경제 로드맵 이행 촉진, △구조개혁과 여성의 역량강화를 주제로 작성된 2020년 경제정책보고서 주목, △지속가능발전을 위한 협력강화 등을 담고 있다.

* ‘2020년까지 역내 무역․투자 자유화 실현’이라는 APEC의 목표를 제시한 보고르 선언(1994)의 기한이 도래하자, 향후 20년간 2040년까지의 새로운 비전을 마련

-  (미래비전 핵심요소) ①(무역투자) 지역경제통합, 아태자유무역지대(FTAAP) 달성, 구조 개혁 등, ②(혁신·디지털 경제) 혁신기술개발 촉진, 디지털 인프라 개선, 데이터 이동 활성화, ③(포용적·지속가능 성장) 질적 성장 추구, 포용적 인적자원 개발, 환경문제 대응

□ 유명희 본부장은 세션1에서 코로나19 대응 및 APEC 역내 무역투자 관련 논의 진전을 위한 공조 방안을 세 가지로 제시하였다.

ㅇ 필수품 교역 원활화를 위해, 무역 제한적인 비관세조치가 영구적인 장벽으로 작용하지 않도록 효과적인 방안을 모색할 필요성을 강조하였다.

ㅇ 필수인력의 국경 간 이동 원활화 관련, 우리측 제안에 따라 회원국들이 자국 필수인력 이동 정책 정보를 자발적으로 공유하는 등의 지속적인 협력이 역내 인적 연결성 증대에 기여할 것임을 언급하였다.

ㅇ APEC 미래비전의 실현을 위해서는, 무역투자 자유화 노력을 지속하면서도, 중소기업과 취약계층 등에도 무역투자의 혜택이 전달되고, 다자통상시스템의 기능 회복을 위한 WTO 개혁이 우선되어야 함을 강조하였다.

□ 이태호 제2차관은 세션2에서 코로나19로 인해 취약계층이 더 큰 어려움에 직면한 지금, 위기 극복을 위해 “포용적이고 지속가능한 질적 성장”이 중요함을 강조했다.

ㅇ 포용성 증진 차원에서, 특히 APEC 차원에서 구조개혁과 여성의 역량강화 등 논의가 활발히 이루어지고 있는 것을 평가하고, 여성의 경제적 참여 확대 등을 위한 협력을 지속하기를 희망했다.

ㅇ 코로나 위기 극복 과정에서 포용성을 담보하기 위한 노력의 일환으로 우리나라의 치료제와 백신 개발 노력 등 국제사회에 대한 기여를 언급했다.

* 우리나라는 WHO가 주도하는 글로벌협력체(ACT-Accelerator) 및 촉진이사회에 적극 참여중

ㅇ 아울러, 디지털 경제가 코로나19 위기를 기회로 전환시키기 위한 혁신의 핵심 요소임을 주목하고, 우리나라도 ▴소비자 보호 촉진, ▴개인 데이터 활용, ▴개인정보 보호 협력 등 디지털 경제 활성화 논의에 적극적인 참여 의사를 밝혔다.

ㅇ 마지막으로, 녹색 경제‧사회 구조로의 전환을 위한 초국경적 협력의 필요성을 제기하면서, 한국이 2050년 탄소중립을 선언했음을 밝히고, ‘더 낫고 더 푸른 재건(build back better and greener)’을 위한 국제사회 결속을 위해 내년 한국에서 개최되는 제2차 P4G* 정상회의를 소개하였다.

* P4G(Partnering for Green Growth and the Global Goals 2030) : 녹색성장 및 글로벌 목표 2030을 위한 연대

- 기업‧시민사회 등이 참여하는 민‧관 파트너십을 통해 녹색성장, 지속가능발전, 파리협정과 같은 지구적 목표 달성 가속화를 위한 국제적 연대

- P4G 회원국(12개국) : 덴마크, 네덜란드, 방글라데시, 칠레, 콜롬비아, 케냐, 남아공, 인도네시아, 베트남, 멕시코, 에티오피아, 한국 (APEC회원국은 밑줄)

□ 정부는 코로나19 장기화에 맞서 필수품 및 필수인력 이동 원활화를 통해 우리 업계의 경제 활동 정상화를 돕고, APEC 창설국이자 협력 의제를 주도해온 핵심 기여국으로서 우리나라의 국제 위상을 제고하기 위해 앞으로도 APEC을 포함한 다자·복수국간 국제협의체에서 논의를 주도해나가며 국제 공조를 추구할 예정이다.

붙임. APEC 합동각료성명 (국/영문)

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 산업통상자원부 다자통상협력과 유형석 사무관(044-203-5939), 외교부 권현진 사무관(02-2100-7651) 에게 연락주시기 바랍니다.

붙임 1		APEC 합동각료성명(국문) ※ 비공식 번역본

<비공식 번역>

합동각료성명

2020년 제31차 APEC 각료회의

우리 아시아태평양경제협력체(APEC) 장관들은, 말레이시아 국제통상산업부 장관 겸 선임장관인 모하메드 아즈민 알리(Dato’ Seri Mohamed Azmin Ali) 의장의 주재 하에 2020년 11월 16일 회의를 진행했다. APEC 합동각료회의(AMM)가 화상으로 회합한 것은 이번이 처음이다. 우리는 포럼의 2020년 성과를 평가하였고, 향후 작업에 대해 가이드라인을 제공하였으며, 2020 APEC 정상회의 준비를 논의하였다.

우리는 세계무역기구(WTO), APEC 기업인자문위원회(ABAC), 동남아시아국가연합 (ASEAN), 태평양경제협의회(PECC), 태평양제도포럼(PIF) 그리고 APEC 사무국의 참여를 환영한다.

우리는 비극적인 인명손실과 코로나19 세계적 대유행으로 인해 고통 받는 사람들에 대해 깊은 애도를 표한다. 우리는 소상공인 중소중견기업(MSMEs), 여성 그리고 경제적 잠재력을 펼치지 못한 이들에게 미친 불균형적인 영향을 포함하여, 코로나19 세계적 대유행이 초래한 전례 없는 경제, 보건 그리고 사회적인 도전 과제를 인지한다. 우리는 연대하여 함께 취약한 개발도상국에게 미칠 코로나19의 영향에 대한 우리의 우려를 재강조한다. 우리는 우리 경제의 회복력을 제고하고 견고하고 포용적인 경제 회복을 지원하기 위하여 질적인 성장을 촉진하고 우리 국민의 생명과 생계 수단을 지키기 위하여 계속해서 협력하고 신속히 행동할 것이다.

우리는 코로나19로 인한 세계적 대유행이 아시아태평양지역과 전 세계 경제에 심각한 영향을 주었음을 인지한다. 우리는 필수 재화와 서비스의 국경 간 흐름을 촉진하고, 바이러스의 확산을 방지하는 노력들을 약화시키지 않으면서 필수 인력의 국경 간 이동을 원활화할 수 있는 방안들을 모색하기 위한 공동의 노력을 약속한다. 우리는 코로나19에서 회복하고 회복력 있고 안전한 성장을 촉진하기 위하여 APEC의 인간안보 의제를 포함하여 탄력적이고 안전한 성장을 강화할 뿐만 아니라, 정보 공유와 기술 개발을 강화할 것이다. 우리는 코로나19 대응과 코로나19 퇴치를 목표로 하는 모든 노력에 대한 정보를 공유하기 위한 디지털 플랫폼의 신속한 설치에 사의를 표한다. 우리는 유행병과 싸우고 경제 회복 과정에서 근로자와 해당 부문들을 지원하기 위한 APEC 전반에 걸친 추가 자원의 기여 뿐만 아니라 다양하고 지속적인 노력들을 환영한다.

우리는 공동번영의 회복력 있는 미래를 향한 인적 잠재력 최적화라는 2020년 APEC 주제와 무역·투자의 담론 개선, 디지털 경제·기술을 통한 포용적 경제 참여, 혁신적 지속가능성 촉진이라는 세 개의 중점 과제 하에 금년도 작업을 진전시켰다.

우리는 세 개의 중점 과제에 따라, 우리 국민의 복지에 기여하기 위한 안건을 다룰 것이다. 이를 위하여, 우리는 포용적이고 책임감 있는 기업과 투자뿐만 아니라 국내 총생산(GDP)을 보완하기 위한 지표에 대한 논의에 사의를 표한다.

우리는 보고르 목표에 의거한 APEC 미래 비전 작업의 완료를 환영한다. 우리는 우리가 이루어낸 진전을 강조하고, 무엇을 더 할 필요가 있는지 확인하는 ‘보고르 목표를 향한 APEC의 진전에 대한 최종 검토’를 환영한다.

무역과 투자

우리는 이러한 어려운 시기에 경제 회복을 추진하기 위하여 자유롭고, 개방되며, 공정하고, 비차별적이며, 투명하고, 예측 가능한 무역과 투자 환경의 중요성을 인정한다. 우리는 코로나19 대응에 관한 APEC 통상장관 선언문, APEC 화상 통상장관 선언문, 그리고 필수재화의 교역원활화 선언을 재확인한다. 우리는 코로나19에 대처하기 위해 고안된 긴급 무역조치가 목표 지향적이고, 비례적이며, 투명하고, 한시적으로 시행되며, 불필요한 무역장벽을 초래하지 않고, WTO 규범에 합치해야 한다는 것을 강조한다.

우리는 시장 예측가능성을 강화하고, 기업의 신뢰를 가능하게 하며, 무역 흐름을 허용하는 합의된 WTO 규범의 중요성을 강조한다. 우리는 WTO의 기능을 향상하기 위해 필요한 개혁을 지지하는 것을 포함하여, WTO 의제들에 계속해서 건설적으로 참여할 것이다. 우리는 제12차 WTO 각료이사회(MC12)를 앞두고 진행 중인 WTO 협상이 신속히 진행되기를 요청하며 공동성명 이니셔티브에 참여하는 APEC 참가자들은 이의 진전을 요청한다. 우리는 APEC이 다자무역체제를 계속하여 지지해야 한다는 APEC 기업인자문위원회(ABAC)의 요청에 주목한다.

우리는 수준 높고 포괄적인 지역 협정에 기여할 아시아태평양자유무역지대(FTAAP) 의제 관련 작업을 통할 것을 포함하여, 시장 주도적인 방식으로 역내 경제 통합을 더욱 진전시킬 것이다.

디지털 경제와 기술

코로나19 세계적 대유행은 경제 성장을 지속하는데 있어 디지털 경제, 변혁 그리고 기술의 역할을 강조하였다. 우리는 보건 위협으로부터 지역을 보호하고 디지털 기술의 활용을 포함하여, 보건 시스템의 탄력성과 의료의 질을 강화하기 위한, 혁신에 대한 지지 필요성을 인지한다. 디지털 경제에 기인한 기회에 접근성을 강화하고, 새로운 신흥 디지털 기술을 활용하기 위해 혁신적인 디지털 생태계를 긴급히 개발할 필요가 있다. 우리는 혁신을 이끌기 위해 새로운 기술의 적용을 장려하고, 포용적 경제 참여의 핵심 추진 요인인 디지털 포용을 향상시키고, 디지털 기술 관련 능력을 증가시키며, 디지털 격차를 축소시키는 작업을 신속히 하기 위해 노력한다. 우리는 고위 관리들에게 APEC 인터넷 디지털 경제 로드맵(AIDER)의 이행을 가속화할 것을 지시하고, 디지털 금융 포용에 대한 APEC 로드맵을 환영한다.

신뢰할 수 있고, 상호운용이 가능하며, 개방되고, 접근 가능하며, 안전한 ICT 환경은 보다 상호 연결되고 포용적인 지역을 만든다. 우리는 데이터 흐름을 원활히 하고 디지털 거래에서 소비자와 기업의 신뢰를 강화하기 위한 협력의 필요성을 인정하면서, 회원국들이 디지털 경제의 기회를 활용하기 위한 모범 사례를 공유하고, 잘 기능할 수 있는 환경을 조성할 것을 촉구한다.

구조개혁

사회 모든 부문에서 경제적 기회를 증진하기 위해서는 시장 주도적이고 혁신이 뒷받침하는 환경이 중요하다. 구조개혁은 강하고 지속가능하며 균형적이고 포용적인 성장은 물론 번영, 기업 회복을 위한 핵심동력으로 작용한다. 우리는 구조개혁에 관한 새로운 실행과제를 향한 진전에 주목하고 2021년과 그 이후의 의제를 발전시키기 위하여 회원국들이 강화된 구조개혁 의제를 마무리 하는 것을 포함하여 실용적인 조치를 취할 것을 촉구한다.

우리는 구조개혁과 여성의 역량강화에 관한 2020년 경제정책보고서(AEPR)에 주목한다. 여성은 디지털로 이용 가능한 서비스 등에의 접근을 포함하여 그들의 경제 참여와 안전에 영향을 미치는 중대한 구조적 장벽에 여전히 직면해 있다. 우리는 이러한 어려움을 다루기 위해 필요한 조치를 취하고 경제, 노동 참여, 기업가 활동에서 여성이 직면한 기존의 법적, 규제적, 그리고 구조적 장벽을 제거하기 위한 노력을 더할 것이다. 우리는 여성과 소녀들에게 혜택을 주고 그들의 권리를 신장할 수 있는 경제 회복 노력에 초점을 맞춘 접근법, 실질적 조치 그리고 정책을 채택하는 데 전념할 것을 재확인한다. 우리는 여성의 잠재력을 최대한 실현하고 그들의 완전하고 동등한 경제참여를 증진하기 위하여 여성과 포용적 성장을 위한 라 세레나 로드맵 이행계획을 실행할 것이다.

코로나19 유행병이 초래한 경제적 혼란은 우리의 현재 및 미래의 작업 환경에 중대한 변화를 가져왔다. 고도로 디지털화된 작업 환경에 대비하여 국민에게 필수 지식, 기술 그리고 훈련을 제공하기 위한 회원국 간의 추가적인 협력이 절실하다. 우리는 구조개혁과 일의 미래를 주제로 한 2021년도 경제정책보고서(AEPR)를 기대한다.

경제기술협력

우리는 저탄소와 기후복원력 있는 녹색성장, 역내 경제 번영 그리고 건강한 지구 간 상호의존성을 인지하고 있으며 지속가능한 발전을 이루고 기후변화, 기상이변 및 자연재해를 포함한 모든 환경 문제에 대처하고자 하는 우리의 노력을 보완할 수 있는 경제 정책을 제시하기 위한 경제기술 협력을 강화하기 위해 노력한다. 우리는 다양한 연료와 기술을 이용한 저렴하고 신뢰할만한 에너지로의 접근뿐 아니라 에너지 안보, 에너지 회복력의 필수적 역할을 인식하고 있는데, 이는 더욱 깨끗한 에너지로의 전환을 신속히 하고 지속가능한 경제 성장을 지원하며 강하고 포용적인 경제 회복을 이뤄낼 것이다.

천연자원의 지속가능한 관리의 중요성을 인식하고 역내 급속한 인구 성장과 도시화에 주목하면서, 우리는 안전하고 혁신적으로 폐기물을 관리하는 방안을 모색함으로써 자원 효율성을 지원하는 APEC의 활동을 환영하며, 스마트하고 지속가능한 도시에 관한 활동에 주목한다. 우리는 ‘혁신적 폐기물 관리에 관한 다개년 정책 대화’가 시작되어 2022년까지 지속될 것에 대해 기쁘게 생각한다. 이 대화는 공급망에 맞추어 효율적이고 지속가능한 자원과 폐기물 관리를 가능하게 하는 정책 권고 추진을 위한 플랫폼으로 역할을 한다. 우리는 기존의 우선순위를 점검했고 공공-민간 분야 협력관계를 통하는 등의 방법을 포함하여 식량 손실 및 폐기물을 줄이는 것뿐 아니라 역내 식량 안보와 안전을 증진시키기 위한 미래의 기회도 발견했다. 우리는 ‘식량 안보 로드맵 2020’의 점검과 ‘식량안보와 기후변화에 관한 다개년 행동 계획’ 및 ‘벽지-도시 개발 전략 프레임워크’의 이행에 주목한다.

우리는 해양 보존과 해양 및 산림 자원의 지속가능한 이용 등 책임 있는 자원 관리를 촉진할 필요성에 여전히 집중한다. 우리는 불법ㆍ비보고ㆍ비규제(IUU) 어업, 불법 벌목과 이와 관련된 교역 방지뿐 아니라 해양 쓰레기 처리 활동에 주목한다.

우리는 ‘APEC 질적 성장 강화 전략(ASSQG)’의 마지막 평가에 주목하고, ‘지속가능한 발전을 위한 2030 의제’를 포함한 세계적 노력을 지지하며 강하고 균형 있고 포용적이며 지속가능하고 혁신적이며 확실한 역내 성장을 위하여 제도 설립을 촉진하고 사회 결속을 강화하며 해로운 환경적 영향을 줄여야 하는 중요성에 주목한다.

부패는 제도에 대한 신뢰를 약화시키고 경제발전을 저해하며 불평등과 사회적 분열을 더욱 악화시키기 때문에 우리는 이러한 부패가 회원국에 초래하는 심각한 위협을 인정한다. 우리는 부패를 방지하고 이에 맞서며 투명성을 보장하기 위해 함께 노력함으로써 좋은 거버넌스, 경제 발전, 그리고 번영을 계속 양성하고 유지하고자 한다.

우리는 역내 재정 안정성을 위한 약속을 재확인한다. 또한 장기적으로 회복력 있는 발전과 미래 재정 수요를 뒷받침하기 위해 재정지속가능성과 투명성 향상의 중요성을 강조하면서, 경제회복을 돕기 위해 지속적으로 경기부양책을 진전시킬 필요가 있다는 것을 인정한다. 우리는 위기를 거쳐 회복으로 가는 과정에서 APEC의 경제적 대응을 돕는 국제기구와 금융기구의 노력을 환영한다.

우리는 ‘APEC 연계성 청사진’과 연계하여 2025년까지 물리적, 제도적, 인적 연계성을 강화하는 약속을 재확인하고 청사진의 중간 점검에 주목한다. 우리는 디지털 기술을 향상시키고 매끄러운 연계성을 촉진하며 관련 APEC 활동에 기반하여 양질의 기반시설을 개발하고 무역 원활화를 촉진하며 공급망 회복력을 강화하고 인력 이동에 관한 협력을 촉진할 것을 고대한다. 우리는 비대면 APEC 기업인 여행카드(ABTC)의 최종 출시에 진전이 있다는 점을 주목한다.

기타 주제 및 제도적 사안

APEC이 지속적으로 유의미하고 그 목적에 충실하도록 하기 위하여 우리는 APEC 위원회와 소위원회가 미래 도전과제들에 보다 현대적이고 포용적이며 효과적이고 효율적이며 대응력 있고 미래지향적일 것을 촉구한다.

우리는 위원회 간 협력과 다른 지역 및 국제기구와의 연대의 중요성을 강조한다. 우리는 APEC 기업인자문위원회(ABAC), 태평양경제협력위원회(PECC), ASEAN 사무국, 태평양제도포럼(PIF) 사무국과의 긴밀한 협력을 중시한다. 우리는 APEC 사무국과 정책지원부서(PSU)에서 역내 의제를 추진하고 올해의 우선순위에 대한 논의를 진전시킨 것에 사의를 표한다.

우리는 APEC 고위관리회의(SOM) 의장 보고서와 APEC 기업인자문위원회(ABAC) 의장 보고서를 주목한다. 우리는 장관들에 대한 무역투자위원회(CTI)의 연례 보고서를 승인한다. 우리는 경제기술협력에 관한 고위관리 보고서에 주목한다. 우리는 2021년도 APEC 사무국 회계 예산과 그에 따른 회원국의 분담금을 승인한다.

우리는 어려움이 많았던 올해 단호한 노력과 유능한 리더십으로 APEC을 개최한 말레이시아에 감사를 표한다. 또한 올해 화상 형식으로 APEC 회의를 진행하며 말레이시아가 보여준 변함없는 헌신과 선구적인 역할에 사의를 표한다. 2021년도 뉴질랜드 의장직을 기대한다.

붙임		APEC 합동각료성명(영문)

JOINT MINISTERIAL STATEMENT

31ST APEC MINISTERIAL MEETING 2020

We, the APEC Ministers, met on 16 November 2020, under the Chairmanship of The Honourable Dato' Seri Mohamed Azmin Ali, Senior Minister and Minister of International Trade and Industry, Malaysia.  This marks the first time that the APEC Ministerial Meeting (AMM) has convened virtually.  We assessed the forum's achievements in 2020, provided guidance on future work, and discussed preparations for the 2020 APEC Economic Leaders' Meeting.

We welcome the participation of the World Trade Organisation (WTO), APEC Business Advisory Council (ABAC), Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), Pacific Economic Cooperation Council (PECC), Pacific Islands Forum (PIF) and APEC Secretariat.

We express our deepest condolences over the tragic loss of lives and to those who are suffering due to the COVID-19 pandemic. We recognise the unprecedented economic, health and social challenges brought about by the pandemic, including the disproportionate impact on MSMEs, women and others with untapped economic potential. Together in solidarity, we reiterate our concern about the impact of COVID-19 on vulnerable developing economies.  We will continue to cooperate, and act swiftly to foster quality growth, safeguard the lives and livelihoods of our people to enhance the resilience of our economies and support strong and inclusive economic recovery.

We recognise that the COVID-19 pandemic has gravely impacted the Asia-Pacific region and the entire global economy. We are committed to working together to facilitate the movement of essential goods and services across borders and, without undermining efforts to prevent the spread of the virus, explore ways to facilitate the essential movement of people across borders. We will intensify information-sharing and skills development, as well as enhance APEC's human security agenda in order to recover from COVID-19 and promote resilient and secure growth. We commend the prompt establishment of a digital platform for information sharing on COVID-19 responses and all efforts aimed at combating COVID-19.  We welcome the varied and continued efforts as well as the contribution of additional resources across APEC to combat the pandemic and support workers and sectors through the economic recovery process.

We advanced this year's work under the APEC 2020 theme Optimising Human Potential towards a Resilient Future of Shared Prosperity: Pivot. Prioritise. Progress and the three priorities: Improving the Narrative of Trade and Investment; Inclusive Economic Participation through Digital Economy and Technology; and Driving Innovative Sustainability.

In line with these priority areas, we will continue to address issues that contribute towards the well-being of our people. To this end, we commend the discussions on indicators complementary to Gross Domestic Product (GDP), as well as on inclusive and responsible business and investment.

We welcome the completion of work on a new vision for APEC that is built on the Bogor Goals. We welcome the Final Review of APEC's Progress Towards the Bogor Goals, which highlights the progress we have made, and identifies what more needs to be done.

Trade and Investment

We recognise the importance of a free, open, fair, non-discriminatory, transparent and predictable trade and investment environment to drive economic recovery at such a challenging time. We reaffirm the APEC Ministers Responsible for Trade (MRT) Statement on COVID-19, the Virtual MRT Statement and the Declaration on Facilitating the Movement of Essential Goods. We reiterate that any emergency trade measures designed to address COVID-19 should be targeted, proportionate, transparent, temporary, do not create unnecessary barriers to trade, and are consistent with WTO rules.

We affirm the importance of agreed-upon rules in the WTO, which enhance market predictability, enable business' confidence and allow trade to flow. We will continue to engage constructively on WTO issues, including by supporting the necessary reform to improve its functioning. We call for on-going WTO negotiations to be expedited, and APEC participants in Joint Statement Initiatives call for progress, in the lead up to the 12th WTO Ministerial Conference (MC12). We take note of ABAC's call for APEC to continue supporting the multilateral trading system.

We will further advance the economic integration in the region, in a manner that is market-driven, including through the work on the Free Trade Area of the Asia-Pacific (FTAAP) agenda which will contribute to high quality and comprehensive regional undertakings.

Digital Economy and Technology

The COVID-19 pandemic has underscored the role of digital economy, transformation and technology in sustaining economic growth. We recognise the need to support innovation to safeguard the region from health threats and strengthen the resilience of health systems and quality of healthcare, including through the utilisation of digital technologies. There is an urgent need to enhance access to opportunities stemming from digital economy and develop innovative digital ecosystems to harness new and emerging digital technologies. We encourage application of new technologies to drive innovation and endeavour to expedite work towards improving digital inclusion, increasing competency in digital skills and narrowing the digital divide as these are core drivers for inclusive economic participation. We instruct Senior Officials to accelerate the implementation of the APEC Internet and Digital Economy Roadmap (AIDER) and welcome the APEC Roadmap on Digital Financial Inclusion.

A reliable, interoperable, open, accessible and secure ICT environment leads to a more interconnected and inclusive region. We urge members to share best practices to harness the opportunities of digital economy and foster an enabling environment, acknowledging the importance of cooperation on facilitating the flow of data and strengthening consumer and business trust in digital transactions.

Structural Reform

An enabling environment, that is market-driven and supported by innovation, is critical to increase economic opportunities for all segments of society. Structural reform serves as a key driver for prosperity, business recovery, as well as strong, sustainable, balanced and inclusive growth. We note the progress towards the new action agenda on structural reform and urge Economies to take pragmatic steps to advance the agenda in 2021 and beyond, including by finalising the enhanced structural reform agenda.

We note the 2020 APEC Economic Policy Report (AEPR) on Structural Reform and Women's Empowerment. Women still face significant structural barriers that affect their economic participation and security, including their access to digitally enabled services.  We are committed to undertake the necessary steps to address these challenges and advance efforts to remove existing legal, regulatory and structural barriers faced by women in the economy, in workforce participation and entrepreneurship. We reaffirm our commitment to adopt approaches, substantive measures and policies that focus on economic recovery efforts to benefit and empower women and girls. We are executing the La Serena Roadmap for Women and Inclusive Growth Implementation Plan, in order to realise the full potential of women and advance their full and equal participation in the economy.

The economic disruption caused by the COVID-19 pandemic has brought about significant changes to our present and future work setting. There is a pressing need for further cooperation among Economies to equip people with the necessary knowledge, skills and training for a highly digitalised work environment. We look forward to the 2021 AEPR on Structural Reform and the Future of Work.

Economic and Technical Cooperation

Cognisant of the interdependence among low-carbon and climate-resilient green growth, regional economic prosperity and a healthy planet, we endeavour to strengthen our economic and technical cooperation to deliver economic policies that complement our efforts to achieve sustainable development and address all environmental challenges, including climate change, extreme weather and natural disasters. We recognise the essential role of energy security, energy resilience as well as affordable and reliable access to energy using the widest variety of fuels and technologies, which will advance transitions to cleaner energy, support sustainable economic growth, and achieve a strong and inclusive economic recovery.

Recognising the importance of sustainable management of natural resources and noting the region's rapid population growth and urbanisation, we welcome APEC's work to support resource efficiency by exploring ways to safely and innovatively manage waste and note the work on smart and sustainable cities. We are pleased that the Multi-Year Policy Dialogue on Innovative Waste Management has commenced and is expected to continue until 2022. The Dialogue serves as a platform to pursue policy recommendations that enable efficient and sustainable management of resources and waste along the supply chain.  We have reviewed existing priorities and identified future opportunities for enhancing regional food security and safety, as well as reducing food loss and waste, including through public-private partnership. We note the review of the Food Security Roadmap 2020 and the implementation of the Multi-Year Action Plan on Food Security and Climate Change and the Strategic Framework on Rural-Urban Development.

We remain focused on the need to promote responsible resources management, including ocean conservation and the sustainable use of marine and forest resources. We note the work on combatting illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing, illegal logging and associated trade, as well as addressing marine debris.

We note the final assessment of the APEC Strategy for Strengthening Quality Growth, and acknowledge the importance of promoting institution building, enhancing social cohesion, and mitigating harmful environmental impacts, towards strong, balanced, inclusive, sustainable, innovative and secure growth in the region, in support of global efforts including the 2030 Agenda for Sustainable Development.

We acknowledge the serious threats posed by corruption to Economies, as it erodes trust in institutions, hampers economic development, and further exacerbates inequality and social division. We intend to continue to nurture and sustain good governance, economic development, and prosperity by working together to prevent and fight corruption and ensure transparency.

We reaffirm our commitment towards financial stability in the region. We acknowledge the on-going need to advance stimulus measures to help economic recovery, while underscoring the importance of improving fiscal sustainability and transparency to support long-term resilient development and future financing needs. We welcome international organisations and financial institutions' efforts in assisting APEC's economic responses through the crisis and into recovery.

We reaffirm our commitment to strengthen physical, institutional and people-to-people connectivity by 2025, in line with the APEC Connectivity Blueprint and note the Mid-Term Review of the Blueprint. We look forward to enhancing digital technology, facilitating seamless connectivity, developing quality infrastructure based upon relevant APEC work, promoting trade facilitation and strengthening supply chain resilience, as well as promoting cooperation on mobility of people. We note the progress towards an eventual launch of the Virtual APEC Business Travel Card (ABTC).

Other Thematic and Institutional Matters

For APEC to remain relevant and true to its core objectives, we urge APEC committees and sub-fora to be more modern, inclusive, effective and efficient, responsive to future challenges and forward-looking.

We emphasise the importance of cross-fora collaboration and engagement with other regional and international organisations.  We value our close cooperation with ABAC, PECC, ASEAN Secretariat and PIF.  We commend the APEC Secretariat and PSU for furthering the region's agenda and advancing the priorities for the year.

We note the SOM Chair's Report of APEC's work and the ABAC Chair's report.  We endorse the Committee on Trade and Investment (CTI) Annual Report to Ministers. We note the Senior Officials' Report on Economic and Technical Cooperation. We approve the APEC Secretariat Account Budget and corresponding level of Members' Contributions for 2021.

We extend our gratitude to Malaysia for its determined efforts and able leadership in hosting APEC throughout this challenging year. We commend Malaysia for its unwavering commitment and pioneering role in navigating APEC meetings this year, in a virtual format. We look forward to New Zealand's chairing in 2021.