2019년 11월 18일(월) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. * 통신․방송․인터넷은 11월 17일(일) 12:00 이후 보도 가능
	보도자료
∙문의 : 거래환경개선과 노형석 과장(042-481-1667), 강민규 주무관(4395)

상생협력법 위반 집중 점검해 “불공정거래 바로 잡는다”

- 2019년도 수탁·위탁거래 정기 실태조사(’19.11~’20.6) 실시 -

□ 12,000개 수탁·위탁기업*의 거래내역에 대해 상생협력법 위반 여부 조사

* 위탁기업 2,000개사 수탁기업 10,000개사

◦ 위탁기업 조사대상에 공기업(지방공사 포함)과 가맹본부를 포함, 공공분야와 가맹업분야 수탁·위탁거래 시 불공정거래 행위 조사

□ 법 위반기업이 개선요구 미이행 시 공공조달시장 참여 제한

수탁· 위탁거래 과정에서 발생하는 불공정거래 행위를 바로 잡기 위한 집중 점검이 추진된다.

중소벤처기업부(장관 박영선)는 18일 총 12,000개 기업을 대상으로 2019년도 수탁·위탁거래 정기 실태조사를 실시한다고 밝혔다.

* 수탁· 위탁거래 : 제조, 공사, 가공, 수리, 판매, 용역을 업(業)으로 하는 자가 물품, 부품, 반제품 및 원료 등의 제조, 공사, 가공, 수리, 용역 또는 기술개발을 다른 중소기업에 위탁하고, 위탁받은 중소기업이 전문적으로 물품 등을 제조하는 거래

이번 조사는 수탁‧위탁거래 관계에 있는 기업을 대상으로 올해 2분기(4월~6월) 거래 내역에 대한 납품대금 미지급, 약정서 미발급 등 기업 간 불공정거래 행위 전반에 대해 이뤄진다.

특히, 이번 점검에서는 공기업(지방공사 포함)과 가맹본부*를 조사대상  위탁기업에 포함해 공공분야와 가맹분야의 수탁·위탁거래에서 발생하는 불공정거래 행위에 대해서도 조사가 이뤄질 예정이다.

* 공기업 30개사, 가맹본부 100개사 이상 포함

수탁·위탁거래 정기 실태조사는「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」(이하 ‘상생협력법’) 제27조에 따라 ‘96년부터 매년 정기적으로 실시했으며, 올해 조사는 총 3단계에 걸쳐 진행된다.

① (1단계) 위탁기업을 대상으로 납품대금 지급현황 등에 대해 온라인 조사 실시

② (2단계) 수탁기업을 대상으로 위탁기업의 약정서 발급여부 등에 대해 온라인 설문조사 실시

③ (3단계) 1, 2단계 조사내용을 근거로 법 위반혐의가 있는 위탁기업에 대해 현장조사 실시

조사내용은 상생협력법 제21조부터 제25조에서 규정하고 있는 위탁기업의 의무 및 준수사항으로 △약정서의 발급 △납품대금의 지급 △검사의 합리화 △부당한 납품대금감액 금지 △부당한 대금결정 금지 △부당한 기술자료 요구금지 등이다.

먼저, 1단계 온라인 조사가 진행된다. 온라인 조사를 통해 납품대금 지급 관련 위반혐의가 발견된 기업* 중 자진해서 개선하지 않는 기업과 2단계 수탁기업 설문조사를 통해 불공정행위를 한 것으로 의심되는 기업은  3단계 현장조사 대상에 오른다.

* 자진개선한 경우 현장조사 대상에서 제외

현장조사를 통해 법 위반이 확인된 기업에 대해서는 개선요구 조치와 벌점(2.0점)이 부과된다.

아울러, 개선요구 사항을 미이행한 기업은 명단 공표와 함께 추가 벌점(3.1점)이 부과되며, 공공조달시장 참여가 제한*될 수 있다

* 3년간 누산점수 5.0점을 초과하는 경우 공공조달시장 참여제한 조치 가능

※ 벌점 부과 기준

- 개선 요구한 기업의 위반행위가 속하는 위반유형별 벌점을 합산하여 부과

- 위반유형(벌점)

① 서면 관련 위반(2점) ② 납품대금 조정 협의 및 납품대금 감액 관련 위반(2점) ③ 대금지급 관련 위반(2점) ④ 보복조치 금지위반(5.1점) ⑤ 그 밖의 위반(2점)

- 공표는 벌점 3.1점 부과

또한, 하도급법 또는 공정거래법 위반 혐의가 있는 위탁기업에 대해서는 공정거래위원회에 넘겨져 의법조치*된다

* 시정명령, 경고 등

한편, 지난해 정기 실태조사에서는 총 657개사의 법 위반행위를 적발*했다. 이 중 자진개선한 기업 644개사**를 제외한 13개사에 대해 개선요구 조치와 함께 벌점을 부과했다.

* 납품대금 분야 위반 646개사, 약정서 미발급 등 준수사항 분야 위반기업 12개사(1개사 중복)

** 납품대금분야 644개사가 피해금액(42.8억원)을 지급하여 자진 개선

또한, 개선요구 조치에 따라 위탁기업이 납품대금·지연이자·어음할인료·어음대체수수료 지급을 완료함에 따라 수탁기업은 총 44.5억원의 피해액을 변제받았다.

중소벤처기업부는 이번 정기 실태조사와 관련해 위탁기업을 대상으로 11.18(월)부터  11.20(수) 까지 전국 6개 권역 (서울, 광주, 경기, 부산, 대구, 대전)에서 ’2019년도 수탁·위탁거래 정기 실태조사 기업설명회’를 개최할 예정이다.

	이 보도 자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 중소벤처기업부 거래환경개선과 강민규 주무관(☎042-481-4395)에게 연락 주시기 바랍니다.

참고		2019년도 수탁･위탁거래 정기 실태조사 기업설명회 안내

□ 목   적

ㅇ ‘19년도 수탁·위탁거래 정기 실태조사 위탁기업을 대상으로 조사계획, 참여방법 등을 안내하여 기업의 원활한 조사 참여 추진

* 조사근거 : ｢대･중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제16조

□ 주요내용

ㅇ 수탁･위탁거래 정기 실태조사 추진배경, 관련 규정 등 안내

ㅇ ‘19년 수탁･위탁거래 정기 실태조사 참여를 위한 작성가이드 등 안내

□ 일시/장소 : ‘19. 11. 18(월) ~ 11. 20(수)

일정	지역	설명회 장소	수용인원
'19.11.18(월)	서울	서울특별시 구로구 디지털로32길 29(한국산업단지공단) 키콕스벤처센터 대회의실(3층)	120석
‘19.11.18(월)	광주	광주·전남지방중소벤처기업청 신청사 1층 (대강당 다목적실)	100석
‘19.11.19(화)	경기	경기지방중소벤처기업청 2층 대강당	150석
‘19.11.19(화)	부산	부산지방중소벤처기업청 대강당	200석
‘19.11.20(수)	대구	대구‧경북지방중소벤처기업청 본관동 3층 대강당	200석
‘19.11.20(수)	대전	대전창조경제혁신센터 라운지	120석

※ 편리한 시간·장소의 설명회에 참석하시면 되며, 대중교통 이용 바랍니다.

□ 세부일정

시간	내용	비고
14:00～14:15(15분)	▪‘19년 수탁･위탁거래 정기 실태조사 계획	지방중소벤처기업청
14:15～14:45(30분)	▪‘19년 수탁･위탁거래 정기 실태조사 관련 위탁기업 참여방법 등 안내	상상스토리 (조사시스템운영업체)
14:45～15:00(15분)	▪휴식
15:00～15:45(45분)	▪수탁･위탁거래 안내 및 거래공정화 교육 (관련 법령, 법위반 행위 등 설명)	대·중소기업협력재단 (외부 변호사)
15:45～16:00(15분)	▪상생결제제도 설명	대·중소기업협력재단