문화체육관광부	보 도 자 료

보도 일시	2022. 12. 2.(금) 배포즉시 < 12.3.(토) 조간 >	배포 일시	2022. 12. 2.(금)

담당 부서	경제자유구역기획단	책임자	과 장	채규남	(044-203-4610)
<총괄>	정책기획팀	담당자	사무관	박은정	(044-203-4611)

인천경제자유구역 청라의료복합타운 조성 본격 착수

청라지구에 종합병원을 중심으로 한 글로벌 메디컬 허브 구축 -

- 2021년 경제자유구역 입주사업체 수 및 고용 각각 7.5% 증가 -

※ 제133차 경제자유구역위원회 개최(‘22.12.2)

□ 정부는 12월 2일(금) 제133차 경제자유구역위원회(위원장: 이창양 산업통상자원부장관)를 개최하여, 인천경제자유구역 청라의료복합타운 조성을 위한 개발계획 변경(안), 9개 경제자유구역의 2021년 기준 실태조사 결과 보고 등 안건을 심의·의결하였다.

	< 제133차 경제자유구역위원회 개요 >
ㅇ (일시/장소) 2022.12.2.(금), 14:00 / 한국기술센터 ㅇ (위원현황 : 23명) 위원장, 당연직 위원 13명(기재부 등 13개 부처 차관), 민간 위원 9명 ㅇ (주요안건) ① 인천경제자유구역 청라국제도시 개발계획 변경(안) ② 경제자유구역 2021년 기준 입주사업체 실태조사 결과 보고 ③ 제3차 경제자유구역 기본계획 수립 방향 보고

□ 인천경제자유구역 청라국제도시 개발계획 변경 건은, 청라국제도시에 의료복합타운을 조성하여 글로벌 고난도 중증치료병원 중심의 산‧학‧연‧병 협력으로 글로벌 바이오 메디컬 허브 구축을 추진코자 하는 내용이다.

ㅇ 청라의료복합타운 조성을 위한 사업자 공모 결과(‘21.7월)를 반영하여 약 26만㎡ 용지에 800병상 규모의 종합병원 등이 입지할 예정으로 인천지역 의료환경 확충을 통한 내·외국인 정주여건 개선은 물론, 의생명과학 연구단지를 활용한 벤처기업 육성 등의 효과도 기대된다.

□ 정부는 매년 경제자유구역내 입주사업체에 대한 업체 수, 고용, 매출 등 실태를 조사하고 있는바, 2021년말 기준 입주사업체 실태를 전수 조사하고 그 결과를 위원회에 보고하였다.

ㅇ 조사 결과, 코로나-19 이후 경기회복세와 경제자유구역 개발 진척에 힘입어 주요 지표인 입주사업체 수는 7,124개로 전년 대비 7.5% 증가하였고, 외투기업 수는 456개로 16.9% 증가한 것으로 나타났다. 전체 고용인원은 210,023명으로 전년대비 7.5% 증가하였으며, 입주사업체의 총매출액은 135.1조원으로 전년대비 19.0% 증가하여 전반적으로 견고한 성장세를 이어간 것으로 나타났다.

ㅇ 지난 5년간(2017~2021년) 조사 결과를 종합하여 살펴보면, 입주사업체 수는 연평균 7.9%(5,250개→7,124개) 증가하였고, 고용인원은 연평균 8.6%(150,769명→210,023명) 증가하였으며, 총 매출액 또한 연평균 10.9%(89.4조원→135.1조원) 증가한 것으로 나타났다.

ㅇ 이러한 가시적인 성과는 경제자유구역의 개발면적이 증가하고 핵심전략산업 등 국내외 기업 유치가 확대되면서 달성된 것으로, 지역경제 활성화와 국가경제 발전에 크게 기여해 왔다고 평가된다.

< 2021년 경제자유구역 실태조사 개요 >

ㅇ (주관) 산업통상자원부 및 9개 경제자유구역청

ㅇ (조사대상) 경제자유구역내 고용규모 5인 이상 입주사업체 (외투기업 1인 이상)

ㅇ (기준시점) 2021년 12월 31일

ㅇ (조사항목) 사업체수, 업종, 매출액, 고용수, 수출액, 투자액 등

□  한편, 정부는 2023년 상반기 수립을 목표로 진행중인 제3차 경제자유구역 기본계획의 주요 정책 방향(안)을 마련하여 위원회에 보고하였다.

ㅇ 5년 주기로 수립하는 제3차 기본계획은 2023~2032년 기간 동안 경제자유구역이 추구할 정책 비전과 전략목표, 실행과제를 담게 된다.

ㅇ 정부는 이번 기본계획 정책방향(안)에서, 글로벌 통상환경과 사업환경 변화, 지방소멸 등에 대응하여 ‘지역발전과 함께하는 글로벌 비즈니스 거점 완성’이라는 비전을 제시하고, ➊ 민간수요·거점연계 중심 개발 촉진, ➋ 지역 핵심전략산업 생태계 조성 확대, ➌ 살기 좋은 글로컬(Global+Local) 미래 복합도시 조성, ➍ 지역 주도 협력적 거버넌스 강화라는 4대 추진전략을 제시하였으며, 지자체와 전문가 의견수렴을 거쳐 세부 실행과제를 마련해 나갈 계획이다.

□ 산업부 경제자유구역기획단은 인천 청라국제도시내 종합병원을 중심으로 한 민간투자가 촉진되어 지역경제 활성화와 함께 국내 의료바이오산업 경쟁력 강화에 크게 기여할 것이라면서, 지역 혁신성장 거점으로서 경제자유구역의 역할을 강화하기 위해 장기적 안목의 정책을 수립해 나가면서, 입주기업 성장을 위한 규제개선, 예산지원 등의 노력도 지속적으로 추진할 계획이라고 밝혔다.

담당 부서	경제자유구역기획단	책임자	과 장	채규남	(044-203-4610)
<총괄>	정책기획팀	담당자	사무관	박은정	(044-203-4611)
인천	경제자유구역기획단	책임자	과 장	전용옥	(044-203-4650)
청라지구	개발투자지원팀	담당자	사무관	황현구	(044-203-4649)
입주사업체	경제자유구역기획단	책임자	과 장	채규남	(044-203-4610)
실태조사	정책기획팀	담당자	주무관	기태운	(044-203-4616)
제3차	경제자유구역기획단	책임자	과 장	채규남	(044-203-4610)
기본계획	정책기획팀	담당자	사무관	우지식	(044-203-4614)

참고1		인천경제자유구역 청라국제도시 개발계획 변경(안)

□ 추진배경

ㅇ ‘19.4월 경제자유구역위원회에서 청라의료복합타운 사업대상자 공모·선정 후 토지용도 등의 개발계획 변경을 추진키로 의결

*  의료복합타운 조성을 통한 글로벌 고난도 중증치료병원 중심의 산·학·연·병 협력으로 글로벌 바이오 메디컬 허브 구축

□ 청라국제도시 개발계획 변경(안)

ㅇ (추진경과)  인천경제자유구역청은 투자유치용지에 의료복합타운 조성을 위해 사업자 선정 및 협약을 체결한 후 토지이용계획 변경 추진

	< 청라의료복합타운 조성 개요 >
* 위 치 : 청라국제도시 2-③, 2-④, 2-⑤ 블록 (투자유치용지) * 면 적 : 261,635㎡ (79천평) * 사업주체 : 청라메디폴리스PFV(주) (서울아산병원·KT&G·하나은행 컨소시엄) * 추진경과 : (‘19.4) 의료복합타운공모안 의결(경자위) → (‘21.7) 우선사업대상자 선정 → (‘21.12) 사업협약 체결(인천경자청↔서울아산병원 컨소시엄)

ㅇ (개발계획 변경안) 사업자 공모·선정 결과를 반영하여 해당 투자유치용지를 산업시설·지원시설용지 등으로 개발계획 변경

*  투자유치용지(261,635㎡) 등 → 산업시설용지 + 지원시설용지 + 공공기반시설(초중통합학교)로 변경

□ 기대효과

ㅇ 청라국제도시 내 종합병원을 중심으로 한 의료복합타운 조성으로 의생명과학 발전 도모, 의료관광산업 및 지역경제 활성화에 기여

< 청라의료복합타운 토지이용계획 변경(안) >

기 정	변 경 (안)

참고2		2021년 기준 경제자유구역 실태조사 주요 결과

□ (사업체수) 경제자유구역 내 입주사업체는 총 7,124개로 전년대비 7.5% 증가, 외투기업은 총 456개로 전년 대비 16.9% 증가

ㅇ 2017년~2021년 기간에 입주사업체 수 연평균 증가율은 7.9%를 기록

구분	연도		인천	부산진해	광양만권	대구경북	충북	동해안권	경기	울산	광주	전체
사업체수 (개)	2020년		3,365	1,619	703	761	89	3	12	75	-	6,627
		외투	171	148	37	23	6	-	3	2	-	390
	2021년		3,481	1,893	645	905	83	3	16	74	24	7,124
		외투	206	168	38	28	9	-	3	4	-	456

□ (고용) 경제자유구역의 총 고용인원은 210,023명으로 전년 대비 7.5% 증가, 외투기업 고용인원은 총 45,296명으로 전년 대비 1.6% 감소*

(* 인천지역 및 외투기업 고용감소 원인 : 일부 업체의 전년도 과다응답으로 추정)

ㅇ 2017~2021년 기간 중 총 고용은 연평균 약 8.6% 증가

구분	연도		인천	부산진해	광양만권	대구경북	충북	동해안권	경기	울산	광주	전체
고용 인원 (명)	2020년		104,114	45,820	17,592	22,591	2,781	55	307	2,079	-	195,339
		외투	31,294	11,394	1,848	1,307	122	-	24	27	-	46,016
	2021년		96,641	56,666	19,479	29,888	3,756	56	393	2,096	1,048	210,023
		외투	28,727	12,278	2,130	1,634	459	-	22	46	-	45,296

□ (매출액) 입주사업체의 총 매출액은 135.1조원으로 전년 대비 19.0% 증가, 외투기업 매출액은 총 42.7조원으로 전년 대비 23.8% 증가

ㅇ 2017~2021년 기간 중에는 총 매출액이 연평균 10.9% 증가

구분	연도		인천	부산진해	광양만권	대구경북	충북	동해안권	경기	울산	광주	전체
매출액 (억원)	2020년		778,473	197,793	81,037	69,258	5,001	75	577	3,624	-	1,135,837
		외투	248,579	69,651	21,720	4,881	253	-	109	140	-	345,332
	2021년		900,017	252,611	89,782	94,465	9,154	56	335	3,696	1,747	1,351,863
		외투	318,979	79,422	22,404	5,887	767	-	6	200	-	427,665