문화체육관광부	보 도 자 료

보도 일시	2022. 9. 15.(목) 14:30 < 9.16.(금) 조간 >	배포 일시	2022. 9. 15.(목)

담당 부서	에너지정책관	책임자	과 장	박태현	(044-203-5150)
	에너지기술과	담당자	사무관	김태훈	(044-203-5155)

글로벌 에너지 위기, 혁신기술로 무장한 에너지혁신벤처 육성으로 극복한다

- 스탠다드에너지(주) 실증현장 방문 및 「에너지혁신벤처 육성방안」 발표 -

- 6,000억원 펀드, 과감한 규제 개선 등 통해 ’30까지 5000개社 육성 -

□ 이창양 산업통상자원부장관은 9월 15일(목) 롯데 하이마트 압구정점에 설치된 스탠다드에너지(주) 바나듐이온배터리*(VIB) 기반 전기차 충전소 실증특례 현장을 방문하고, 에너지혁신 비즈니스라운드테이블을 통해 「에너지혁신벤처 육성방안」을 발표하였다.

* 바나듐이온배터리(VIB, Vanadium Ion Battery): 수계 바나듐 전해액을 사용하는 배터리로, 리튬이온배터리 대비 長수명, 높은 화재안전성, 빠른 충방전 속도 등

ㅇ 특히, 「에너지혁신벤처 육성방안」은 국정과제인 에너지 新산업·新시장 창출 과제의 일환으로서 에너지혁신 기술·서비스를 보유한 중소·벤처·중견기업을 아우르는 정책이다.

	< 행사 개요 >
◈ 일시 / 장소 : 9.15.(목), 14:30~16:00/ (현장방문) 롯데 하이마트 압구정점(서울 강남구) → (이동) → 한국기술센터 8층 대회의실 ◈ 내용 : □ 바나듐이온배터리(VIB) 기반 전기차 충전소 실증특례 현장방문 □ 에너지혁신 비즈니스라운드테이블(「에너지혁신벤처 육성방안」 발표) ◈ 참석 : (산업부) 장관, 에너지정책관, (유관기관) 에기평 원장, VC협회장, (에너지혁신벤처 CEOs) 스탠다드에너지(주), (주)해줌, (주)니어스랩, 에너지엑스(주), 테라릭스(주)

현장방문

□ 이 장관이 방문한 스탠다드에너지(주)는 독자적인 바나듐이온배터리(VIB) 기술을 개발하여, 화재안전성을 높이고 배터리 수명과 충·방전속도를 개선함으로써 대용량·장주기 ESS 분야의 게임체인저로 주목받고 있다.

ㅇ 아울러, 독자기술을 바탕으로 롯데케미칼, 소프트뱅크벤처스 등으로부터 총 900억원 규모의 투자를 유치(’22.8월 기준)하고, 세계경제포럼(WEF) ‘테크놀러지 파이오니어 2021’(’21.6월)에도 선정되었다.

□ 스탠다드에너지(주)는 산업부 ‘에너지기술혁신형 강소기업육성사업*’의 R&D 자금 지원으로 바나듐이온배터리(VIB) 양산에 성공한 바 있으며, 산업융합 규제 샌드박스 실증특례**를 통해 조속한 사업화에 주력하고 있다.

* 혁신기술 기반의 에너지 중소·벤처기업 대상 사업화 R&D 지원사업(’20~’24, 228억원)

** VIB ESS 활용 도심형 전기차 충전소 실증특례 수행(’22.5~’24.5, 롯데 하이마트 압구정점)

에너지혁신 비즈니스라운드테이블

□ 이어서 이 장관은 한국기술센터 8층 대회의실에서 에너지혁신 비즈니스라운드테이블을 주재하고, 「에너지혁신벤처 육성방안」을 발표하였다.

ㅇ 에너지혁신 비즈니스라운드테이블에서 CEO들은 R&D 지원방안, 에너지산업에 대한 투자 활성화 방안, 규제 개선, 사업화 촉진 등을 아우르는 종합지원을 통해 에너지혁신벤처 성공모델 창출이 급선무라고 강조하였다.

□ 이 장관은 ‘에너지혁신벤처는 에너지 新산업을 선도하고, 유니콘으로 성장이 기대되는 유망 기업으로서 기술경쟁력과 글로벌 시장진출 잠재력을 갖추고 있다’고  평가하면서

ㅇ ‘에너지산업은 정책 영향력이 큰 분야인 만큼 도전적이고 혁신적인 기업가 정신에 더해 정부의 과감한 규제 개선 및 적극적인 R&D 지원을 추진하겠다’고 강조했다.

ㅇ 아울러, ‘앞으로도 업계와 긴밀한 소통을 통해 혁신이 일어나는 현장의 목소리를 경청하여, 실효성 있는 정책을 지속 발굴해나갈 것’이라고 밝혔다.

「에너지혁신벤처 육성방안」 주요 내용

□ 산업통상자원부는 투자 확대, 新시장 창출, 인프라 구축을 통해 2030년까지 에너지혁신벤처 5,000개社, 예비 유니콘급 10개社를 성공모델로 키워낸다는 방침이다.

□ 이번에 발표된 「에너지혁신벤처 육성방안」의 추진 방향은 다음과 같다.

① 유망 에너지혁신벤처에 대한 사업화금융을 확대하고, Post-R&D 지원을 강화한다.

ㅇ (사업화금융) 정부규제, 정책변동 리스크 등으로 투자매력도가 낮지만, 유니콘으로 성장이 기대되는 유망 에너지혁신벤처에 집중 투자하는 약 6,000억원 이상의 민관 합동펀드를 조성하는 등 사업화금융을 확대한다.

우선, 에너지혁신벤처가 혁신활동을 지속할 수 있도록 올해 약 1천억원 규모의 R&D 지원 펀드를 결성할 예정이며, 수소 인프라·기술에 투자하는 5천억원 규모의 수소펀드를 조성(7.6 기발표)한다.

또한, 기후가치평가에 기반하여 에너지기술의 수익적 가치 뿐만 아니라, 온실가스 감축 기여도를 종합 평가하여 유망 비즈니스모델에 투자하는 전용 투자펀드 신설도 검토한다.

이와 함께, 산업·에너지 R&D 우수 수행기업을 대상으로 기술담보대출을 제공하는 ‘기술혁신 전문대출’을 통한 금융지원도 활용한다.

ㅇ (창업금융) 에너지 공기업의 출자를 통해 연간 50억원 규모의 투자연계형 R&D 기반 기술창업 지원체계(에너지 와일드캣* 창업 프로그램)도 구축하여, 혁신적인 에너지기술 기반의 창업을 적극 지원한다.

* 와일드캣: 불확실성이 크지만, 성공 시 막대한 이익이 예상되는 벤처 사업을 의미

ㅇ (Post-R&D) 시제품 제작 지원, 기업간 Buy R&D 촉진 등 사업화 지원사업 신설 검토를 통해 사업화 연계를 강화하고,

에너지산업 융복합단지 연계 비즈니스모델별 실증을 확대하고, 종합지원센터* 설치를 통해 IR 개최, 컨설팅 등 사업화를 촉진한다.

* 에너지산업 융복합단지 종합지원센터의 기업, 지원기관 정주방안 및 사업화 지원 방안 등을 구체화한 종합지원센터 운영지침 마련 중(~’22년 말)

아울러, 표준화가 필요한 新기술·제품은 전략아이템으로 선정, 관련 지원사업*(국표원) 연계 등을 통해 국가·국제표준 발간도 지원한다.

* 표준화전략연구(’21~, 연간 25억원), 표준성과관리(’21~, 연간 31억원) 등

② 공공조달, 규제 개선, 해외진출 지원 등 초기수요 창출을 통한 에너지혁신벤처의 시장진출을 지원한다.

ㅇ (공공조달) 우수 R&D 성과를 개발선정품으로 지정, 에너지 공기업의 공공구매로 연계하여 사업화 프로세스 강화를 위해 신설한 ‘에너지 공기업 수요연계형 R&D*’를 활성화한다.

* ’22년 5개 과제 공고: 지하매설물 사고예방, 냉각탑 미활용 에너지 활용, 화력발전소 석탄 분진환경 개선, 고성능 선량계 및 모니터링, 방사선 영상용 디스플레이 플랫폼

이를 위해, ‘에너지 공기업 기술혁신 협의회’를 통해 에너지 공기업 간 우수성과 공동활용, 후속사업 공동 추진 등을 논의하고, 혁신제품 지정제도와 연계하여 우선구매를 촉진한다.

ㅇ (규제 개선) 에너지 분야 新기술·제품의 사업화를 위한 규제완화 수요를 발굴하고, 규제 샌드박스와의 연계*를 통해 조속한 사업화를 지원한다.

* 공기업 연계 규제완화 수요 조사 결과를 토대로 대상사업 2건 추진(’22년 下)

➊ S社(한전 연계): 마을 단위 마이크로그리드 내부 전력 거래 플랫폼 서비스 실증

→ P2P 거래, 가상상계 등 전력 거래 기준 부재(기준 마련 및 계통 호환성 실증 필요)

➋ G社(가스공사 연계): 천연가스 감압발전 생산 전력의 외부 수용가 직접 거래

→ 소규모 전력을 활용한 직접 PPA 실증 및 거래 기준 마련 필요(’9.5 旣 승인)

이에 더해, 에너지산업 융복합단지와 규제자유특구, 연구개발특구 간 협력체계를 구축하여 R&D 실증 인프라를 활용한 실증특례 확대 및 新기술 창업·사업화를 활성화한다.

ㅇ (해외진출) 에너지국제공동연구(’11~, ’22년 220억원) 글로벌 시장개척 사업을 통해 시장성을 입증한 우수성과 기업은 공기업 수출 지원사업*, ‘해외지사화 사업**’ 선정 시 가점을 부여하여 해외시장 진출을 촉진한다.

* KTP(Kepco Trusted Partners, 한전), 해외벤더 지원사업(가스공사), 원전우수기자재 해외발주처 시범사용 지원사업(한수원) 등 협력사 수출을 지원하는 사업

** 해외지사 설치여력이 부족한 중소·중견기업 지사역할을 대행하여, 수출 및 해외진출 지원(KOTRA, 중소벤처기업진흥공단, 세계한인무역협회)

뿐만 아니라, ‘내수기업 수출기업화 사업*’ 및 수출 관련 온라인 플랫폼**을 활용하여 해외진출 정보 제공, 무역실무 지원 등 수출 전 단계에 걸친 디지털 마케팅을 지원하고,

* KOTRA, 무역협회를 통해 내수·수출 초보기업과 수출전문위원을 매칭하여 수출 멘토링 및 온라인마케팅, 유관기관 연계 등을 지원하는 사업

** 수출 관련 디지털 마케팅 지원분야별 온라인 플랫폼

정보탐색		바이어 발굴		수출 준비		온라인 무역
해외경제정보드림 (정보 생산·수집)		TriBig (정보 저장·분석)		K-스튜디오 (제품 촬영, 화상상담)		바이코리아 (수출)

우수 에너지기술, 비즈니스를 전시하는 ‘C-Tech 국제박람회’(가칭) 개최를 통해 투자 유치 활성화 및 에너지산업의 수출산업화에 나선다.

③ 에너지혁신벤처의 성장을 가속하고, 경제적 성과 창출을 극대화하기 위해 지속가능한 혁신성장 기반을 조성한다.

ㅇ (인재 양성) 에너지혁신벤처는 혁신활동을 통한 빠른 성장세를 시현 중이며, 이를 지속하기 위해 고급 기술인력 채용 수요가 높은 바,

에너지혁신연구센터 지정, 에너지융합대학원 확대, 국제교류 등을 통해 2030년까지 에너지 기술혁신 전문인재 2만명을 양성할 계획이다.

특히, 지역대학간 인적교류를 통해 현장형 인재를 집중 양성하는 ‘에너지기술 협력대학(ETU)’(가칭) 구성방안도 검토할 방침이다.

ㅇ (투자 생태계) 기후가치평가 수행체계를 구축하고, 기술특례상장 시 에너지산업 특성을 감안하도록 개선*하여 에너지혁신벤처에 대한 투자매력도를 증진한다.

* 기술특례상장 기술성 평가 표준평가모델에 에너지산업 특성을 감안한 지표를 반영할 계획이며, ‘기술성 평가 표준화 가이드라인’(한국거래소)을 통해 발표될 예정

그리고 에너지혁신벤처를 중심으로 ‘C-Tech 포럼’을 결성, 국내외 VC 등 투자기관 및 에너지산업 산·학·연·금융기관 간 기술교류 및 비즈니스 협력 플랫폼으로 활용할 계획이다.

ㅇ (관리체계) 정부-공기업 간 R&D 성과정보 관리체계*(RISPEC)를 고도화하여, R&D 중복성 최소화, 우수성과 공동활용 및 성과 공유·확산을 활성화한다.

* 공공에너지 R&D 정보 포털(RISPEC, R&D Information System of Public Energy Company) → 공기업 R&D 과제정보, 실증, 기술이전 등 통합자료 및 통계자료 조회 서비스 제공

이와 함께 에너지산업 정책조사를 일원화하여 에너지혁신벤처 업종 분포, 재무 성과, 고용 등 통계관리에 일관성을 기하고, 이를 토대로 에너지혁신벤처의 성장을 지속 지원한다.

담당 부서	에너지정책관	책임자	과 장	박태현	(044-203-5150)
	에너지기술과	담당자	사무관	김태훈	(044-203-5155)
	에너지정책관	책임자	과 장	박태현	(044-203-5150)
	에너지기술과	담당자	사무관	박재은	(044-203-5156)

붙임		에너지혁신벤처 육성방안

에너지혁신벤처 육성방안

2022. 9. 15.

산업통상자원부

에너지기술과

목   차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 현황 및 평가	3

Ⅲ. 에너지혁신벤처 육성방안	7

1. (투자) 유망 에너지기술 사업화금융 확대	8

2. (시장) 초기수요 창출 지원강화	12

3. (인프라) 지속가능한 혁신성장 기반조성	15

Ⅳ. 추진일정	17

Ⅰ. 추진배경

□ 에너지산업 패러다임이 탈탄소화, 전기화, 분산화하면서 다양한  C-Tech*를 중심으로 새로운 기회요인 및 비즈니스 수요 창출 중

* C-Tech: 기후(Climate)·탄소(Carbon)·청정(Clean) 에너지·산업 기술 ⇒ 청정에너지시장은 ’20년 1,240억 달러 → ’30년 8,710억 달러(약 7배)로 확대 전망(’21.10월, IEA)

ㅇ AI 등 4차 산업기술·디지털기술과 융·복합한 에너지혁신벤처 등장

에너지혁신벤처?

기술, 아이디어를 바탕으로 재생E, 에너지저장, 수요효율화, 수소, CCUS 등 에너지·기후 분야에서 新제품·서비스를 제공하는 중소·중견·벤처 기업

▶ D社(’18년 착수): 블루수소, 이산화탄소 포집 액화탄산 생산 등(한전공대와 MOU)

▶ S社(’13년 설립): 리튬이온 대비 수명 4배, 제조시간 1/10 바나듐이온 배터리 개발

▶ S社(’20년 설립): 재생E 발전량 분석, 가상발전소 통합운영(‘21년, 공공데이터 활용 대통령상)

-  -

□ 에너지혁신벤처는 재생E, 수소, 수요관리 등 에너지 新산업 혁신을 주도하며, 빠른 성장세(’19년 대비 ’20년 매출액증가율 3.5%) 시현 중

* 2021년 벤처기업 정밀실태조사(중기부, ’21.12월), 2020년 기업경영분석(한은, ’21.10월)

ㅇ 고용 측면에서도 일반 제조업(고용유발계수 5.4)과 비교하여 2배 이상 높은 고용 창출 효과(고용유발계수* 6~17) 기대

* 바이오에너지(16.2), 건물효율(11.6), 소수력(9.0), 육상풍력(7.8), 전력망개선(7.6), 육상태양광(6.2) 등(매사추세츠대 정치경제연구소(PERI), ’22.3월)

◇ 에너지혁신벤처 육성을 통해 민간 주도의 Breakthrough 기술개발 및 사업화를 통해 역동적인 에너지혁신 생태계 조성

[참고] 해외의 주요 에너지혁신벤처

(美 워싱턴DC, 스마트그리드)	▪ (개요) 개발도상국가 대상 그리드 분석 솔루션 제공(‘13년 설립) ▪ (특징) 개도국 시장의 전기 설비를 위한 솔루션 제공 - 유통 유틸리티의 손실 최소화 및 서비스 품질 향상 지원 - 재정적 지속 가능성을 위한 서비스 지원 ▪ (현황) 빌게이츠의 Breakthrough Energy Ventures 1,200만 달러 시리즈A 투자 유치(’20)
(美 일리노이, 무탄소발전)	▪ (개요) 탈탄소 엔진 기술 개발(‘16년 설립) ▪ (특징) 디젤 연료를 탈탄소 액체 연료로 대체 - 고탄소 석유 기반 연료를 탈탄소, 재생, 액체 연료로 대체 - 엔진 설계가 아닌 연료 변경으로 비용 절감 ▪ (현황) 1,700만 달러 시리즈A 투자 유치(’21.10)
(美 워싱턴, 원전)	▪ (개요) 차세대 소형 원자로 기술 개발(‘06년 설립) ▪ (특징) 나트륨을 이용한 용융염 원자로, 이동파 원자로 방식 - 용윰염을 냉각재로 사용하여 높은 열효율 유지 - 적은 양의 우라늄 연료 사용 ▪ (현황) 일본원자력연구개발기구(JAEA)와 고속원자로 개발 협력 추진
(기업명 Hyme) (덴마크 코펜하겐,, 에너지저장)	▪ (개요) 용융염 저장 장치 및 열교환기 개발(‘21년 설립) ▪ (특징) 소형·고효율 그리드스케일 용융염 저장 장치 및 열교환기 - 에너지 장기 보존이 가능한 용융염의 특성을 극대화하여 그리드 내 과잉 전력을 저장 및 활용하는 설비 ▪ (현황) 1200만 달러 Seed 투자유치(’21.12)
(프랑스 낭트, 수소)	▪ (개요) 그린수소 생산 및 활용 설비 판매(‘17년 설립) ▪ (특징) 모듈화된 이동형 수소 생산 시설(Lhyfebox) - 화석연료의 점진적 수소 대체에 활용하는 파일럿 장비 - 표준화된 이동형 모듈 시설로 구축 비용 대폭 절감 ▪ (현황) 5개 VC로부터 5800만 달러 시리즈A 투자 유치(’21.10)
(호주 NSW, CCS)	▪ (개요) 미생물 기반 이산화탄소 지중저장 기술 개발(‘19년 설립) ▪ (특징) 토양의 탄소저장 역량을 극대화하는 BECCS 기술 - 생물정보학을 활용한 이산화탄소 흡수 미생물 개발 - 미생물을 활용한 토양 내 이산화탄소 저장용량 확대 ▪ (현황) 5개 VC로부터 3000만 달러 시리즈A투자 유치(‘21.10)

Ⅱ. 현황 및 평가

□ 에너지혁신벤처 현황  * 출처: ’21년도(제1차) 에너지혁신기업 실태조사(잠정, 에기평)

□ (분포) 에너지혁신벤처는 2,523개(중견 87, 중소 2,436)이며, 분야별로 에너지효율/수요관리(43.0%), 신재생에너지(29.9%), 전력/분산자원(12.0%) 순

< ’20년 에너지혁신벤처 분야별 분포 >

분야	기업수(개)	비중(%)
에너지효율/수요관리	1,086	43.0
신재생에너지	755	29.9
전력/분산자원	304	12.0
에너지저장	144	5.7
원자력/방폐/안전	63	2.7
자원개발/자원순환	45	1.7
기타 융복합	126	5.0
계	2,523	100

□ (규모) 평균 매출액은 174.5억원(중견 평균 2,090.2, 중소 평균 105.7)으로 성장 추세, 총 매출액(42.8조원)은 에너지산업* 대비 14.3% 수준

* 2020년 에너지기술기업 실태조사(에기평, ’22.4월), 에너지산업 총 매출액: 298조 1,188억원

ㅇ 매출액 중 혁신품목(新기술·제품·서비스 등) 매출 비중도 지속 상승 추세((’18) 52.5% → (’19) 54.7% → (’20) 60.6%)

□ (수출) 전체 수출액은 3.65조원이며, 수출기업(매출액 대비 수출액 비중 50% 이상인 기업) 비중이 3.8%로 혁신형 중소기업*(8.5%)보다 낮음

* 2020년 중소기업 기술통계 조사 中 기업 유형(혁신형, 일반) 분류(중기부 ’20.12월)

ㅇ 다만, 수출액 중 혁신품목(新기술·제품·서비스 등) 수출 비중은 지속 상승 추세((’18) 54.9% → (’19) 56.5% → (’20) 58.5%)

□ (해외진출) 에너지혁신벤처 34.3%가 해외진출 희망(매출 증대 및 규모 확장 등), 이중 7.2%의 기업만 해외지점 보유 중

□ 국내 에너지산업과 에너지혁신벤처의 특징

□ (투자) 에너지산업은 정부규제 및 정책변동 리스크, 중장기적 투자 특성 등으로 타 산업 대비 투자매력도가 낮은 수준

* 벤처투자시장에서 에너지(11%)는 바이오(76%), 헬스케어(53%), ICT서비스(57%), 유통(45%) 등 타 산업에 비해 투자 비중 낮음(한국벤처투자, ‘21)

⇒ 에너지혁신벤처는 매출액 대비 R&D 투자 비중*이 높은 편으로 기술개발에 적극적이나, 타 산업 대비 R&D 재원 외부 조달 어려움

* 매출액 대비 R&D 투자 비중(R&D 투자 / 매출액): 에너지산업 1.3%(4조 / 298조), 에너지혁신벤처 2.3%(9,796억 / 42조7,686억), 중소기술기업 2.8%(191억 / 6,714억)

* 중소기술기업 자료 출처: 2020년 중소기업 기술통계 조사(중기부, ’20.12월)

□ (시장) 에너지시장을 독·과점하는 공기업은 안정적 에너지 공급이 핵심 목표로서, 내수지향형이며 혁신기술 수용성 저조

⇒ 에너지혁신벤처 新기술·제품의 평균 사업화 기간은 33.1개월(실증 필요)로 일반 중소기술기업(16.9개월) 대비 약 2배 수준

□ (기술인력) 에너지산업 기술인력 부족률(’20년, 4.3%)은 타 산업 대비 2배 가량 높음(2021년 에너지산업 기술인력 실태조사, 산업부(에기평))

* 제조업 2.1%(’20, 고용노동부), 12대 주력산업 2.5%(’20, 산업부(KIAT))

⇒ 에너지혁신벤처는 혁신활동을 통한 빠른 성장세를 지속하기 위한 고급 기술인력 채용 수요가 높은 편이나, 해당 인력 확보 난항

* 연구 전문인력 비율: 에너지혁신벤처 19.6%, 중소기술기업 15.4%

부설연구소 보유 기업 비율: 에너지혁신벤처 60.7%, 중소기술기업 39.2%

□ (애로사항) 자금 부족(41.1%), 시장변동 리스크(32.4%), 고급 기술인력 부족(27.4%) 및 기술 역량 확보 어려움(22.6%) 등으로 혁신성장 지연

* 2021년 에너지혁신기업 실태조사 설문 결과 3순위까지 응답 빈도임

	[참고] 에너지 기술인력 현황 및 전망
※ 기술인력 현황 및 전망 출처: ’21년 에너지산업 기술인력 실태조사(’22.3월, 에기평) □ (인력현황) ’20년 기준 에너지산업에 종사하는 기술인력 291,452명, 이중 ’20년에 신규 배출·공급된 인력은 23,626명 ㅇ 인력규모는 에너지효율(129,991명), 에너지전송 및 저장(80,855명), 신재생에너지(44,553명) 順, 이중 석·박사급(20,859명) 비중은 7% < ’20년 분야별·학력별 인력현황 > □ (수급전망) 향후 10년간(’21~’30) 20,345명(학사 12,787명, 석·박사 7,558명 부족)의 기술인력 부족 전망 < ’20년 및 ’21-’30년 석·박사급 인력 수급(공급-수요) 비교 >

□ 그간 에너지혁신벤처에 대한 정부 지원의 문제점

〔 투자 ]

ㅇ 대출, 보증 등 일반 금융지원 사업은 있으나, 에너지산업 특성을 반영한 전용 벤처투자 펀드 및 프로그램 부재

* 한국판 뉴딜펀드(20조원 조성 계획)는 환경, 화학‧신소재, SOC 디지털화 등 에너지 外 분야 대다수

* 증권시장 상장 중소·중견기업 1,752개社 중 에너지혁신벤처는 약 6% 수준인 105개社(코스피 23, 코스닥 76, 코넥스 6), 기술특례상장 156개社 중 에너지혁신벤처 12개社에 불과

〔 시장 ]

ㅇ 에너지혁신벤처를 에너지시장 최대 수요자인 공기업 밸류체인에 정착시키기 위한 R&D·실증·규제개선·사업화 연계 지원 미비

* 2021년도 에너지혁신기업 실태조사 결과, 후속사업 지원 필요 응답 기업의 절반이 규제완화(22.7%) 및 에너지 공기업 실증인프라 활용 지원(20.5%)을 요구

ㅇ 기존 표준·인증 기준에 부합하지 않는 新기술·제품 성능 기준 및 검증 절차 마련 등 신속한 대응 미흡

ㅇ 해외 표준·인증 획득, 현지기업과 협력 지원 등 해외진출 지원 미비

〔 인프라 ]

ㅇ 에너지혁신벤처 성장세 대비 기술인력 양성 프로그램 부족

ㅇ 정부-공기업 R&D 이후 성능검증 및 현장적용 건수 등 우수 R&D 성과 정보 관리체계 미비

ㅇ 그간 국내 전체 에너지산업 및 에너지혁신벤처 통계(경제적 규모, 고용 및 수출 현황, 혁신품목 비중 등) 관리도 미흡

◇ 에너지혁신벤처가 미래 글로벌 에너지 新산업을 선도하고, 유니콘 기업으로 성장할 수 있도록 정부가 Facilitator(조력자) 역할* 필요

* (EU) 유럽혁신委 액셀러레이터 운영, (미국) 민·관 녹색 펀드 투자 180억불(세계 1위)

Ⅲ. 에너지혁신벤처 육성방안

비 전		탄소중립 혁신기술 사업화의 첨병, “에너지혁신벤처”
목 표 (~’30년)
3대 전략 · 9대 과제		□ (투자) 유망 에너지기술 사업화금융 확대
		❶ 민관합동 에너지혁신벤처 투자펀드 신설
		❷ 에너지 와일드캣 창업 프로그램 마련
		❸ 유망 에너지기술의 Post R&D 강화
		□ (시장) 초기수요 창출 지원강화
		❶ 우수 R&D 성과의 공공조달 진입 문턱 완화
		❷ 규제 샌드박스를 활용한 규제완화
		❸ 에너지혁신벤처 해외진출 지원
		□ (인프라) 지속가능한 혁신성장 기반조성
		❶ 에너지 기술혁신 전문인재 2만명 양성(~’30)
		❷ 시장지향형(market-oriented) 투자 생태계 조성
		❸ Post R&D 성과정보 관리체계 고도화

1		[투자] 유망 에너지기술 사업화금융 확대

□ (중점지원) 에너지산업 유망 핵심기술* 분야 사업화 중점지원

* (예시) ▶ 탈탄소화: 무탄소발전(원전 등), 청정연료, 자원순환, CCUS 등

▶ 전기화: 재생E, 대용량·장주기 ESS, 배터리, 열에너지 등

▶ 분산화·디지털화: 전력계통 혁신, 분산형 에너지저장, 섹터커플링 등

□ 민관합동 에너지혁신벤처 투자펀드 신설

□ (투자펀드 신설) 에너지산업 특성을 고려하여 에너지혁신벤처에 투자하는 총 규모(민관매칭 합계) 6,000억원+α 투자펀드 신설 목표

➊ 산업기술혁신펀드* 내 C-Tech에 투자하는 탄소중립·에너지혁신벤처펀드 결성

* 산업기술정책자금 1,500억원 기반, 민간자금 매칭을 통해 4,200억원 이상 펀드 조성

➋ 수소 인프라 및 기술에 투자하는 5천억 규모 수소펀드 조성(7.6., 기발표)

➌ 기후가치평가와 연계하여, 유망 비즈니스모델 영역에 집중투자하는 에너지혁신벤처 전용 투자펀드 신설 검토

▪ 기후가치평가는 에너지기술의 수익적 가치 및 환경적 기여도를 종합 평가

□ (기술평가) 보유기술의 사업성 및 재무적 성과에 초점 → 수익적 가치 평가

□ (탄소평가) 보유기술의 온실가스 저감에 초점 → 환경적 기여도 평가

□ (기술사업화 대출 지원) 산업·에너지 R&D 우수 성과의 기술사업화 촉진을 위한 ‘기술혁신 전문대출*’ 프로그램 적극 활용(‘21년~)

* 기술혁신 전문대출: 산업부 R&D 자금 전담은행(기업, 신한, 기보(보증기관))이 우수 R&D 수행기업을 대상으로 하는 기술담보대출(’21~’22, 1조원 약정)

[참고] 국내 C-Tech 유망 비즈니스 모델 사례

탈탄소화
	①원전 소부장			②수소 생산 시스템				③온실가스 감축
	▪(배경) 원전산업 생태계 복원 및 수출산업화를 위해 소재·부품·장비 관련 기술 중요성 증대 ▪(사업내용) 원전의 충격 제어 강화를 위한 방진기(스너버) 성능 향상 및 국산화			▪(배경) 수소저장 원천기술과 분산발전용 연료전지 연계 수소 생산 시스템 마련 ▪(사업내용) 수소충전소 등 고순도 수소 공급 위한 암모니아 분해 방식 수소 생산·정제 시스템				▪(배경) 기업들의 ESG 및 scope 3(협력사 등 기업外 배출량) 감축에 대응하여 자발적 탄소감축시장 등장 ▪(사업내용) 블록체인 기반 탄소 크레딧 NFT 거래 플랫폼 서비스 및 탄소 상쇄 사업 컨설팅 제공
	K社			C社				G社
전기화
	④재생E O&M				⑤대용량·장주기 ESS				⑥배터리 재사용
	▪(배경) 태양광, 풍력 등 재생E 보급 확대에 따른 단지 모니터링 및 유지보수 수요 증가 ▪(사업내용) 드론 활용 태양광모듈 항공 열화상 검사 또는 풍력 블레이드 외관 점검 서비스 제공				▪(배경) ESS 화재 발생 대응 안전성 향상 대용량·장주기 ESS 필요 ▪(사업내용) 장수명, 제조단가 및 화재 발생 가능성을 낮춘 바나듐 이온 배터리 활용 차세대 ESS				▪(배경) 전기차 확산에 따라 발생한 사용후 폐배터리의 재사용 및 재활용 기술 요구 증대 ▪(사업내용) 사용후 배터리 성능평가 및 다양한 용도의 ESS로 재사용
	M社, N社				S社				P社
분산화·디지털화
	⑦가상발전소(VPP)		⑧건물에너지 디지털화				⑨분산형 에너지저장
	▪(배경) 재생E 확대에 따른 에너지 공급의 간헐성 문제 대응 및 효율 제고 필요 ▪(사업내용) 태양광, 풍력 등 재생E 발전량을 예측·분석하고 하나의 가상발전소로 통합·관리하는 서비스 플랫폼 제공		▪(배경) 건물 내 에너지 활용설비의 체계적 관리·통제 통해 효율 증대 필요 ▪(사업내용) 단일 업체가 건물 내 전력 생산부터 소비까지 全과정을 디지털화 통해 스마트 관리하는 시스템				▪(배경) 불규칙적인 에너지 손실을 최소화하는 분산형 에너지 저장(Distributed ESS) 필요 ▪(사업내용) 잉여에너지를 합성연료 또는 열로 변환(P2X)* 하여 저장 및 활용 * P2X : P2G(Power to Gas), P2H(Power to Heat) 등
	S社		S社				I社

□ 에너지 와일드캣 창업 프로그램 마련

□ (창업지원) 투자연계형 기술창업 지원체계(에너지 와일드캣 프로그램)를 구축하여, 에너지 공기업 출연금을 창업 아이디어에 투자(’23년~)

* 와일드캣: 불확실성이 크지만, 성공 시 막대한 이익이 예상되는 벤처 사업(High Risk, High Return)을 의미하며, 이를 어디로 튈지 모르는 들고양이에 빗댄 용어

	< 에너지 와일드캣(Wildcat) 프로그램 개요 >
□ 지원분야: 중점 지원 新산업군 내에서 출자 공기업이 지정하는 기술 분야 □ 운영방안: 에너지공기업 협의회를 통해 공기업 출자 결정 및 지원분야 지정, 공공R&D 혁신센터(에기평)를 통해 선정, 심사 등 제반사항 운영

ㅇ 에기평 공공R&D 혁신센터를 중심으로 에너지 공기업*(5개사 내외)이 연간 약 50억원 규모 출자, 수시심사 및 조속한 후속투자** 추진

* ’22년 에너지부문 공공 R&D 예산: 정부(1조 2,460억원) vs. 17개 공기업(1조 2,412억원)

** 기술 안정화(신뢰성, 설계 등), 상용화, 실증 등 단계별 지원 규모를 차등화하고, 지적재산권 확보, 시제품 출시 등 기준 충족 시 후속 투자를 위한 수시 심사

ㅇ 중소기업 기술혁신 지원제도* 대상사업으로 선정하여, 공공기관 동반성장 평가 실적으로 인정받을 수 있도록 연계

* 중소기업 기술혁신 지원제도(KOSBIR): 정부 및 공공기관 R&D 예산의 일정비율 이상을 중소기업에 지원하여 중소기업 R&D 지원을 확대하는 제도(중기부)

□ 유망 에너지기술의 Post R&D 강화

□ (Post R&D 지원) 기술혁신형에너지강소기업육성사업(’20~’24, 26개, 228억) 활용 및 후속사업 신설 ⇒ 에너지 분야 Post-R&D 지원 강화(’23년~)

➊ 지식재산(IP)을 활용한 신제품을 개발하거나, 기업간 Buy R&D를 통해 사업화 Speed-up

➋ 민간투자를 받았으나, 정부 R&D 이력 없는 에너지혁신벤처는 사업 선정 시 가점 부여

➌ PoC 사업(시제품 제작·시장검증)을 신설하여 시제품 조기 출시를 지원하고, 가격 산정 등 소비자 반응 조사 및 사업화 컨설팅 제공

□ (실증·사업화 확대) 에너지산업 융복합단지*와 연계한 비즈니스 모델별 실증을 확대하고, 종합지원센터**를 통해 IR·컨설팅 등 사업화 지원

* 6개 단지: 전북, 전남·광주, 충북, 경남, 경북, 부산·울산

** 3개 단지(전북, 전남·광주, 경북), 「종합지원센터 운영지침」 마련(~’22년 말)

< 에너지산업 융복합단지 연계 실증 비즈니스 모델(안) >

융복합단지	비즈니스 모델	실증 내용
경남 (가스터빈, 수소)	가스터빈 개발, 수소 혼소/전소, 액체수소 수송 등	ㆍ터빈 부품 개발, 수소 운송 트레일러 개발 등 ㆍ가스복합발전기 설계 및 제작(’21년~, 78억원) ㆍ수소 운송 탱크트레일러 실증(’22년~, 87억원)
부산·울산 (원자력)	원전해체 제염, 방사선 관리 등	ㆍ원전해체연구소 건설, 검증기술 현장적용 등 ㆍ경수로 원전 계통제염 실증(’19년~, 52억원), 원전해체 경쟁력 강화 기술개발사업
전북 새만금 (수상태양광)	재생E 단지 연계, 발전량 예측 등	ㆍ수상태양광 국산화 및 실증(’20년~, 78억원), 재생E 디지털트윈 플랫폼(’20년~, 107억원) 등

□ (R&D-표준 연계) 표준화가 필요한 新기술·제품을 전략 아이템으로 선정(20건) 후 표준화 지원사업*(국표원)과 연계

* 표준화전략연구(‘21~, 연간 25억원), 표준성과관리(’21~, 연간 31억원) 등

ㅇ 계속과제는 전략 단계별 실적 점검 및 후속전략 마련(필요 시), 旣 종료과제는 표준화 사업을 통해 국가·국제표준 발간 지원

2		(시장) 초기수요 창출 지원강화

□ 우수 R&D 성과의 공공조달 진입문턱 완화

□ (에너지 공기업 수요연계형 R&D 신설) 우수 R&D 성과의 「개발선정품」 지정 및 우선구매를 통한 초기 수요 견인(’22.4~, 5개* 46억원)

※ 개발선정품: 공기업이 참여한 R&D 성과 중 성능·가격이 우수한 국산화 및 최초개발 제품을 공기업이 개발선정품으로 지정, 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」에 따라 우선구매 가능

* ’22년 5개 과제: 지하매설물 사고예방, 냉각탑 미활용 에너지 활용, 화력발전소 석탄 분진환경 개선, 고성능 선량계 및 모니터링, 방사선 영상용 디스플레이 플랫폼

ㅇ 에너지 공기업 기술혁신 협의회를 통해 개발선정품 공동 활용(구매 등) 확대 및 후속사업(실증·시범) 공동 추진

□ (혁신조달제품 지정제도 연계) 개발선정품 지정제도(’07)와 혁신조달제품 지정제도(’20)를 연계하여 우선구매(수의계약·면책) 지원 강화

ㅇ 에너지 공기업 경영평가 시 혁신조달제품 지정제도에 따라 매년 혁신조달제품 구매실적 및 구매목표(’22, 2%) 달성 여부를 평가

< 공기업 수요연계형 R&D 내 혁신제품 지정제도 연계 프로세스 >

공기업 수요연계형 R&D 우수성과	⇒	개발선정품 지정 신청 (기업→공기업)	⇒	심의 및 지정 (해당 공기업 개발선정품 운영委)		혁신제품 Fast Track-3 연계 (기재부·조달청 심의)		우선구매 (수의계약) (공기업⇔기업)

< 개발선정품 지정 및 공공구매 사례 >

◇ 3년간(’18~’20) 8개 공기업이 개발선정품 134건 지정, 이중 59건(44%)을 우선구매

→ 발전5사(남부(29), 서부(25), 남동(25), 중부(20), 동서(13)), 한수원(11), 가스공사(10), 한난(1)

공기업	제품	관련과제 또는 사업	지정시기	구매실적 (백만원)
한수원	발전기 보호계전기 및 주변압기 → 발전기보호용 보호계전기 국산화	중기협력연구(자체)	‘18	4,159
남부 발전	Wet Particle 융합제거 시스템 → 보일러 부식 산화철 집진 기술	복합화력 HRSG 내부 Wet Particle 융합 제거 시스템 개발 및 실증(정부)	’19.08	8,152
서부 발전	Roll Tire → 석탄 분쇄부 성능개선 국산화	태안 #9,10호기 미분기 내부 Grinding Part 국산화 개발(자체)	‘21.04	1,715

□ 규제 샌드박스를 활용한 규제완화

□ (공기업 연계 규제 샌드박스) 공기업 자체 규제완화, 공기업이 보유한 실증인프라 협력 등 수요를 발굴하고, 규제 샌드박스와 연계

* 공기업과 실증 지역, 부가조건 완화 가능성, 기술안전성 등을 사전에 검토·협의

ㅇ 에너지 공기업 기술혁신 협의회를 통해 우수 사례 선정 및 공유, 우수사례는 의결 안건으로 상정하여 규제 정비 방안 검토

◇ 공기업 연계 규제 샌드박스를 활용한 시범사업 추진(’22년 下)

* 공기업 규제완화 및 협력 수요 조사(’21.12) 결과 추진 대상사업 2건 선별

▶ S社(한전 연계): 마을 단위 마이크로그리드 내부 전력 거래 플랫폼 서비스 실증

→ P2P 거래, 가상상계 등 전력 거래 기준 부재(기준 마련 및 계통간 호환성 실증 필요)

▶ G社(가스공사 연계): 천연가스 감압발전 생산 전력의 외부 수용가 직접 거래

→ 현재 규정 상 직접 PPA는 신재생E 생산 전력만 허용, 감압발전으로 생산한 소규모 전력(1.5MW)을 활용한 직접 PPA 실증 및 전력 거래 기준 마련 필요

□ (규제자유특구 연계) 규제자유특구*와 연계하여 신기술 실증특례를 통한 에너지산업 융복합단지 내 기업의 사업화 지원(지자체 협조)

* 에너지 분야 규제자유특구: 수소(울산, 강원 ,충남, 광주, 충북), 배터리 리사이클링(경북), 에너지 신산업(전남), 탄소저감 건설소재(충남), CO2 자원화(울산), 암모니아 친환경E(부산)

□ (연구개발특구 활용) 연구개발특구* 내 실증 인프라 등 혁신자원을 활용하여 에너지 신기술 기반 창업 활성화(과기부 협조)

* 대덕(’05), 광주(’11), 대구(’11), 부산(’12), 전북(’15) 등 5개 광역특구 및 14개 강소특구(나주, 군산, 울주 등) 지정·운영 중(’22 기준)

ㅇ 에너지산업 융복합단지와 강소연구개발특구(나주(에너지산업 특화) 등) 협력체계 구축을 통해 실증특례 및 신기술 창업·사업화 연계 지원

□ 에너지혁신벤처 해외진출 지원

□ (수출 파트너십 강화) 에너지국제공동연구 글로벌 시장개척 사업(해외실증, 타당성 조사) 우수성과 기업에 공기업 수출 지원사업* 신청자격 부여

* KTP(KEPCO Trusted Partners, 한전), 해외벤더 지원사업(가스공사), 원전우수기자재 해외발주처 시범사용 지원사업(한수원) 등 협력사 수출을 지원하는 사업

ㅇ 또한, 상기 우수성과 기업에 대해 해외지사화 사업*(KOTRA, 중진공, 세계한인무역협회) 선정 시에도 가점을 부여

* 해외지사 설치여력이 부족한 중소·중견기업 지사역할 대행하여, 수출 및 해외진출 지원

□ (온라인 마케팅 지원) 해외진출 정보 제공, 무역실무 지원 등 온라인 플랫폼을 활용한 수출 全 단계 디지털 마케팅 지원

정보탐색		바이어 발굴		수출 준비		온라인 무역
해외경제정보드림 (정보 생산·수집)		TriBig (정보 저장·분석)		K-스튜디오 (제품 촬영, 화상상담)		바이코리아 (수출)

플랫폼	주요내용
해외경제정보드림	해외진출에 필요한 정보를 시장진출 단계별로 제공하는 통합 정보 포털 (https://dream.kotra.or.kr/dream/index.do)
TriBig	빅데이터와 AI를 활용하여 기업이 원하는 유망시장과 잠재파트너 추천 (https://www.kotra.or.kr/bigdata/main)
K-스튜디오	비대면 수출 콘텐츠 제작 지원 및 콘텐츠 기반 디지털 마케팅 지원 (https://www.kotra.or.kr/index.do, 무역투자24 원스톱 사업 신청)
buy KOREA	상담, 계약, 결제 등 B2B 거래 전과정을 지원하도록 고도화 (https://www.buykorea.org)

ㅇ 또한, 내수·수출 초보기업 대상으로 맞춤형 수출 멘토링, 온라인마케팅 등을 지원하는 ‘내수기업 수출기업화 사업*’ 적극 활용

* 주요 내용: KOTRA, 무역협회를 통해 내수·수출 초보기업과 수출전문위원을 매칭하여 수출 멘토링 및 온라인마케팅, 유관기관 연계 등을 지원(’14~, ’22년 94억원)

□ (국제박람회 개최) 우수 에너지기술, 비즈니스를 전시하는 ‘C-Tech 국제박람회’(가칭) 개최를 통해 투자 유치 활성화 및 수출산업화 지원(’23. 上)

3		(인프라) 지속가능한 혁신성장 기반조성

□ 에너지 기술혁신 전문인재 2만명 양성(~’30)

□ (최정상급 인력) 대학 우수연구실을 에너지혁신연구센터로 지정*, 수요기업과 공동으로 도제식 교육 및 채용 연계

* (현재) 연료전지(KAIST), 태양전지(고려대), 가스터빈(KAIST), 배터리(한양대) 등 7개 → (’25) 15개 이상

□ (융합인재) 에너지 분야에 ICT, 금융, 환경·갈등관리 등을 접목한 융합형 인재양성 프로그램으로서 에너지융합대학원* 지속 확대

* (현재) 수요효율화+ICT(중앙대), 고준위방폐물+갈등관리(서울대), 수소+에너지안전(강원대) 등 13개 → (’25) 20개 이상

□ (지역인재) 취업연계 지역대학간 ‘에너지기술 협력대학(ETU)’(가칭)을 구성*하고, 핵심분야 연구실간 인적교류를 통해 현장형 인재 집중양성

* ‘에너지기술 협력대학(ETU)’ 교육과정, 연구교류 지원방식 등 연구용역 추진중(~’23.上)

ㅇ 고용부, 교육부 등 旣 운영 중인 교육훈련 프로그램도 적극 활용하여 기업 현장수요 대비 인력부족 해소

◇ [협력대학 사례] USG 공유대학(University System of Gyeongnam+Ulsan)

① (울산·경남) 17개 지역대학, 연구기관, 기업이 협력하여 필요 인재를 직접 양성하고 공급하는 플랫폼 형태의 공유형 대학 모델 운영(시범 운영 중)

② 대학 2년 이수자를 선발, 핵심분야 LAB(중심대학 설치)에서 3, 4학년 이수 → 원 소속대학+USG 공동학위 및 주요 기업(LG전자, 다쏘 등) 취업 연계

□ (국제교류) 석·박사과정 학생을 해외 우수연구기관*에 파견하여 공동연구 지원 및 위탁 교육

* MIT(美), 프라운호퍼(獨), 와세다대(日) 등 17개국 50개 기관(미국 22개, 독일 4개, 일본 3개, 캐나다 5개, 싱가포르 2개 등)

* 국제협력 프로그램 지원 현황(누적): (현재) 172명 → (’25) 300명 이상 지원 추진

□ 시장지향형(market-oriented) 투자 생태계 조성

□ (기술평가 수행체계) 에너지 특화 기후가치(기술+탄소)평가 수행체계를 구축*(에기평)하여 IPO, 기술거래 등 투자 및 회수(Exit)시장 기반 조성

* 전문기관 지정, 평가모델 구축·DB 고도화 등 운영 여건 마련(인력 및 예산 등 포함)

□ (기술특례상장 활성화) 기술특례상장 기술성 평가 표준평가모델*에 에너지산업 특성을 감안한 지표를 반영하여 증권시장 상장 활성화

* 한국거래소, 기술특례상장 기술성 평가 표준화 가이드라인 마련 계획(’22년 4분기)

□ (「C-Tech 포럼」 결성) 에너지산업 관련 산·학·연-금융기관 간 기술교류 및 비즈니스 협력 플랫폼*으로 활용

* 기업 간 우수협력사례 공유, 투자IR·피칭, 기업 간담회 등 교류 활성화 추진

ㅇ 유망 C-Tech 기업을 중심으로 국내외 CVC 등 투자기관 및 관계기관의 참여를 유도하여 민간투자, 인력채용 확대 도모(분기별 개최)

□ Post R&D 성과정보 관리체계 고도화

□ (정부-공기업 협력) R&D 관리체계(RISPEC)*를 고도화하여 각 기관 R&D 공고·성과 공유 및 중복성 최소화, 우수성과 공동활용

* 공공에너지 R&D 정보 포털(RISPEC, R&D Information System of Public Energy Company) → 공기업 R&D 과제정보, 실증, 기술이전 등 통합자료 및 통계자료 조회 서비스 제공

□ (정책조사 정비) 에너지산업 정책조사*를 일원화하여 에너지혁신벤처 업종 분포, 재무성과, 고용 등 일관성 있는 통계관리 도모

* 에너지기술기업 실태조사(국가승인통계)와 에너지혁신기업 실태조사 간 통합 추진

Ⅳ. 추진일정

추진과제	일정
□ (투자) 유망 에너지기술 사업화금융 확대
▪ 민관합동 에너지혁신벤처 투자펀드 신설	’23. 上
▪ 에너지 와일드캣 창업 프로그램 마련	’23. 上
▪ Post R&D 사업 신설 추진	’22. 下
□ (시장) 초기수요 창출 지원강화
▪ 에너지 공기업 수요연계형 R&D 신설 및 확대	’22. 4월
▪ 공기업 연계 규제 샌드박스 추진	’22. 下
▪ 수출 파트너십 강화	’22. 下
▪ ‘C-Tech 국제박람회’(가칭) 개최	’23. 上
□ (인프라) 지속가능한 혁신성장 기반조성
▪ 에너지 기술혁신 전문인재 양성 프로그램 확대	’22. 下
▪ 에너지기술 협력대학 구성 및 운영방안 마련	’23. 上
▪ 기후가치(기술+탄소)평가 수행체계 구축	’23. 上
▪ 기술특례상장 활성화	’22. 下
▪ 정부-공기업 R&D 협력체계 구축	’22. 下