붙임		기초과학연구원(IBS) 중장기 발전전략(안) (요약)

Ⅰ	수립 개요

□ (법적근거) 과학벨트 특별법 제21조에 따른 IBS 중·장기 운영계획

※ (과학벨트 특별법 제21조) ①원장은 연구원의 사업‧운영 및 예산 등에 대하여 5개년 계획을 수립하여 과학기술정보통신부장관에게 보고하여야 함

□ (그간의 성과) 국가 기초과학 토대 마련 및 글로벌 연구기관으로 성장

○ 세계적 수준의 기초과학 지성집단 구축* 및 세계적 연구기관**으로 성장

* ‘가장 영향력 있는 연구자(HCR)’ 8명(’22), 세계 Top 1% 과학자 유치·육성 누적 460명(~’21)

** 네이처인덱스 정부연구기관 세계17위, HCP비율(‘12~’21) 국내 1위(3.32%) ※ [참고] MPG (2.49%)

▸(대표 연구성과) 코로나19 바이러스 고해상도 유전자 지도 완성(RNA연구단, Cell 2020), 유전자 가위로 유전 질환과 암 치료 패러다임 전환 등(유전체교정연구단, Nature 2017)

○ 기초과학 전 분야에 33개 연구단, 2개 전략형 연구소를 구성(’22.12)하고, 핵심 연구인력 유치·육성 등을 통해 집단·융합연구 활성화

□ 한계점

○ (연구분야) 국가기초과학 대표 연구기관으로서 IBS 본연의 역할 명확화 및 전략적 연구분야 발굴 노력 부족*

* 現 IBS 연구단은 호기심 기반의 자율적 연구 분야(bottom-up)에 집중(약 81%, 27개)

○ (연구조직) 세계적 석학급 연구단장 유치 한계*를 극복하고 본원 연구단 활성화, 캠퍼스‧외부 연구단 유형별로 특화 육성 필요

* 국내 완성형 연구단장 후보군 감소, 해외 석학 연구자들의 IBS 매력도 저하 등이 원인

○ (연구체계) 연구자에게 매력적인 연구몰입 환경 조성 및 연구결과에 책임질 수 있는 연구 체계 확립* 필요

* 도전적 연구를 장려하고, 결과에 책임질 수 있는 성과평가 체계 개선 필요

○ (개방‧협력) IBS 설립 11년이 지났으나, 여전히 국내 기초과학계에 대한 기여 및 대내‧외 인지도는 부족(국민 65.1%가 IBS에 대해 ‘모른다’고 답변, ‘22.7월)

□ 3단계 발전전략(’23~’27) 기본방향

❶ 인류 난제 해결, 신영역 개척 등 연구방향을 명확히 설정하고, 전략 연구분야 연구단 확충을 통한 기초과학 포트폴리오 구축

❷ 본원, 캠퍼스, 외부 연구단 등 유형별 특성을 고려한 차별화된 연구단 육성 전략 마련

❸ 연구자 성장체계 마련 및 평가 체계 개선 등 안정적 연구몰입 환경 조성을 위한 제도 개선 추진

❹ 국내외 연계·협력 강화, 기초과학 성과 및 지식 확산 촉진

Ⅱ	비전, 목표 및 추진전략

Ⅲ	중점 추진과제

전략1	한계돌파형 기초과학 연구

1-1. 인류 난제 해결 기초과학 탐구에 집중

○ 질병‧기후‧우주 등 인류가 안고 있는 난제를 해결하기 위한 핵심 열쇠로서 집단‧융합연구 기반으로 과학난제 발굴‧규명에 집중

① (우주·자연 난제) 우주의 기원과 자연의 근본 법칙에 대한 해답 추구

→ 우주의 구조, 생성 및 진화에 대한 규명 및 이론적 논리체계 증진

② (물질과학 난제) 물질의 화학·생물학적 반응 구조, 성질, 상호작용 이해

→ 물질 반응, 특성 규명을 통해 신분야 개척 및 재료과학‧제약산업 등 응용

③ (생명 난제) 생명 현상의 원리와 메커니즘 규명

→ 생명 현상의 근원과 상호작용에 대한 이해 등을 통해 노화, 질병 등 난제 해결

④ (지구과학 난제) 지구와 환경의 상호작용 규명

→ 지구온난화, 극한기후 등 미래 환경변화를 예측하고 인류의 지속가능성을 제고

1-2. 신분야 개척 기초과학 연구 선도

○ 누구도 생각하지 못한 미지의 영역을 개척하여 기초과학 패러다임 전환

① (新이론) 기존 이론의 통섭을 통해 새로운 이론 정립

→ 기존 이론에 대한 새로운 해석을 통해 새로운 이론 정립, 인식의 지평 확장

② (新물질) 이전에 발현되지 않은 새로운 물질 현상 규명

→ 신물질 창조 등 새로운 기술의 플랫폼 제시

③ (新방법론) 기존의 현상을 분석할 새로운 방법론 모색

→ AI이론, 뇌의 원리 등 기존 현상을 분석하는 새로운 방법론을 제시하여 난제 해결

1-3. 기초‧혁신 분야 전략 연구 확대

○ 중장기 차원의 핵심전략분야 선정 및 연구 포트폴리오 마련

- 기초과학 전 분야를 아우르는 석학들로 (가칭)핵심전략분야 선정 위원회 운영, 포트폴리오는 2년 주기로 재구성하여 전략성 유지

※ 우주, 양자 뇌과학, 기후 등 중장기적으로 IBS에서 집중할 핵심분야를 선정하여 전략연구(Top-down) 강화, 자율주제연구(Bottom-up)와 병행

○ 포트폴리오를 중심으로 우수연구자 발굴 및 연구역량 결집

※ 전략 분야 글로벌 우수연구자 선점을 위해 Search Committee(SC)를 통한 발굴 비중을 강화하고, 필요시 연구클러스터 또는 전략형 연구소 설립 검토

전략2	국가 기초과학 연구거점 구축

2-1. 본원 연구단 확충 및 경쟁력 강화

○ 전략적 연구단장 유치·지원을 통한 본원 연구단 확충

- 본원 연구단 구성을 우선적으로 추진하고 공동연구단장, 부연구단장 등 핵심 연구인력을 유치하여 장기·집단 연구체제 강화

* 연구단 내 부연구단장, 젊은 리더급 연구자(Chief Investigator) 등 핵심 젊은 PI를 확충하여 차세대 연구단장으로 육성 추진

- 본원 연구단장 지원 확대를 통해 본원 선호도 제고

※ 우수 본원 연구단장의 경우 우선적으로 정년연장, 글로벌 수준 연봉 조정(BP+연계), UST, KAIST 등 학연협력을 통한 우수 학생연구자 유치 등

○ 본원 연구공간‧인프라 확대(2단계 건립 착공, ’23~) 및 전략·핵심 기반 분야 본원 연구클러스터 운영·확대

2-2. 캠퍼스 특화분야 클러스터 구축

○ 캠퍼스별로 전략적으로 집중할 특화 분야를 지정하여 연구 클러스터로 육성하고, 신규 연구단은 특화 분야 위주로 선정

※ 클러스터 별 지역 기초과학 연구거점으로 발전하기 위한 중장기 발전방안 수립(‘23~)

◇ 캠퍼스 별 특화 분야(안): KAIST(화학, 바이오메디컬), POSTECH(응집물질과학), UNIST(융합), GIST(광과학), DGIST(바이오나노융합)  ※ 추후 분야 확장‧변경 가능

○ 캠퍼스별 IBS 연구동*으로 연구역량(연구단, 연구시설·장비 등) 결집

* KAIST 캠퍼스(’22.12), POSTECH 캠퍼스(’22.11), UNIST(’22.말 설계 추진 예정)

2-3. IBS-대학 연구단 체계 재편

○ 現 외부연구단 운영체제(Extramural)를 IBS의 연구단임을 명확히 하는 체제(Intramural)로 개편하고 대학의 강점분야 기초과학 연구거점으로 육성

※ IBS 내부조직 관점으로 조직, 인력, 연구시설·장비 운영체계 등을 마련

○ 주요 대학과 공동으로 IBS-대학 연구단 육성‧투자 추진

※ 세계적 석학을 IBS-대학이 공동 유치하고, 대학은 현물(공간, 장비 등), 일부 재원을 투자

2-4. 전략형 기초과학 연구소 육성

○ 중이온가속기연구소를 희귀동위원소 가속기 활용연구 거점으로 육성

- 저에너지 구간 빔시운전 완료(~’24), 외부이용자들에게 안정적 빔을 제공하고, 고에너지 구간 선행R&D 및 가속장치(SCL2) 구축 추진

※ 중이온가속기 구축‧운영 전문인력 양성 및 활용 연구자 그룹 교류‧협력 강화

○ 한국바이러스기초연구소를 국가 바이러스 기초연구의 허브로 육성

- 바이오 구조분석 플랫폼 연구센터 신설(’25), 바이러스 연구자원센터(BL3, ABL3) 구축‧운영 등을 통해 바이러스 기초연구허브 역할 강화

전략3	안정적 연구몰입 환경 조성

3-1. 연구지속성 확보를 위한 연구환경 구축

○ 박사후연구원부터 단장까지 지속성장 가능한 연구자 경력체계 마련

- 연구인력의 경력체계가 연계되도록 개선*하고, 연구자들이 연구경력 비전을 가질 수 있도록 성장 사례 지속 발굴 및 촉진

* 연구인력체계 중 부족한 중견급 연구인력(선임연구위원 등) 제도의 현실화 등

※ YSF(Young Scientist Fellowship), CI(Chief Investigator) 등을 통해 젊은 연구자들이 차세대 IBS 핵심 연구인력으로 성장할 수 있도록 후속 지원 연계 강화

3-2. 연구 행정 및 기술 지원 전문화

○ 연구단 별로 진행되는 행정업무를 통합하여 연구자의 행정부담 경감, 전문적인 연구행정 서비스 제공, 업무의 효율화 추진

※ 캠퍼스 별 통합행정팀 신설을 통한 전문화된 통합 행정서비스 실시 등

○ 연구자에게 고도화된 연구장비·시설 서비스 제공

※ 본원 핵심연구장비센터(리서치솔루션센터, RSC) 자원별 고도화, 전문 기술인력 추가 확보 및 연구단에 분산된 시설·장비의 효과적 운용 체제 마련 등

3-3. 선정 및 성과평가 체계 고도화

○ 잠재력 높은 유망 연구단장 선정을 위한 평가체계 개편

- 과학적 수월성과 연구계획의 적절성 외에도, 후보자의 잠재력과 도전성·모험성 등도 고려한 평가지표 개발 및 패널 구성

- 기존 예산을 先투입하고 연구주제, 연구단장을 선정하는 방식에서 연구단장 영입 확정 후 차년도 연구비를 지급하는 방식으로 개편

○ 연구단 평가결과에 대한 후속조치 결정* 및 종료‧지속 여부는 별도의 자문위원회를 구성하여 객관성 확보

* 평가 등급(S/A/B/C)에 따라 차년도 연구비 차등 반영 등 차별화된 후속조치 실시

○ 종료 연구단의 안정적 정리방안(Exit plan) 수립·이행

※ ‘종료’ 결정된 연구단의 2년간의 기간 동안 정리 지원, 우수 연구자 후속 지원, 연구 시설·장비의 활용도 제고 등 추진

전략4	개방 및 교류·협력 활성화

4-1. 글로벌 네트워크 확대 및 기관 인지도 제고

○ 글로벌 연구기관, 대학과 공동연구 구체화를 위한 MOU 체결 및 학술·인력교류, 공동연구 프로그램 발굴 활성화

※ 영국 Royal Society, 일본 RIKEN, 미국 NIH 등 연구기관과 글로벌 학술대회 공동 개최

○ 세계적 연구그룹과 협력연구 수행 등을 통해 우수 연구인력을 확보하고 관련분야 국제‧국내 학회 등을 적극 유치

※ 세계적인 연구기관(MPG, CNRS, NIH 등) 출신 연구자들을 통해 그간 IBS의 성과 진단 및 기초과학 연구 발전을 위한 기관의 역할 등 정책적 함의 도출 추진

4-2. 국내 과학계와 교류·협력 활성화

○ IBS를 중심으로 산학연 등 분야별 기초과학 연구협력 협의체 확대 등을 통해 개방·협력의 거점 기능 수행

※ 과학벨트 기능지구(세종, 천안, 청주) 연계·협력, 연구개발특구 간 협력네트워크 구축 등

○ 대학, 출연연 등과 ‘경쟁자’가 아닌 ‘협력자’로서 공동연구 활성화, 연구시설‧장비 개방 등을 통해 국내 기초과학의 동반성장 견인

4-3. 기초과학 성과 및 지식 확산 촉진

○ 기초과학이 학문적 발견을 넘어 성과가 산업계로 확산되고, 국가 신성장동력 창출에 기여할 수 있도록 사업화 관련 규제 완화 추진

※ 관련 제도 정비를 통한 연구자 창업, 연구소 기업 설립 장려, 지원조직 확충 등

○ 지식 공유 등 기초과학의 사회공헌가치 실현 및 인식 제고

※ 논문 오픈 액세스(Open Access) 동참, 대국민 기초과학 홍보 콘텐츠 개발, 학생‧연구자‧일반인 등 대상별 참여를 유도하는 소통형·체험형 아웃리치 프로그램 개발·운영 확대