과학기술정보통신부	보도자료

보도시점	배포시점	배포	2024. 6. 28.(금) 09:00

강소 연구개발특구 성과, 구미·군산 ‘최우수’

- ΄23년 성과 연차평가 결과, 구미, 군산을 최우수특구로 선정

- 평가결과를 토대로 우수사례 확산, 특구별 미흡부분 보완 추진

과학기술정보통신부(장관 이종호, 이하 ‘과기정통부’)과 연구개발특구진흥재단(이사장 강병삼, 이하 ‘특구재단’)은 ΄24년 6월 28일 강소 연구개발특구(이하 ‘강소특구’) 사업에 대해 ΄23년도 성과 평가 결과를 발표했다.

강소특구는 기존 5대 광역 연구개발특구(대덕, 대구, 광주, 부산, 전북) 외에도 기초지자체 단위로 과학기술 기반 창업, 사업화를 활성화시키기 위한 플랫폼으로서, ΄19년, ΄20년, ΄22년 세 차례에 걸쳐 전국 14개 강소특구가 지정되었다. 강소특구로 지정받은 기초지자체는 기술핵심기관(대학, 출연연 등)과 협의하여 매년 사업계획과 성과목표를 세우고, 연간 국비 60∼20억원, 지방비를 통해 자율적으로 사업을 수행하게 된다.

사업성과 평가는 기본적으로 강소특구가 스스로 수립한 계획과 목표를 얼마나 충실히 달성했는지를 기준으로 이뤄진다. 연구소기업 설립, 고용, 이에 더해 올해 평가는 ΄23년이 강소특구 제도 도입 4년 차였다는 점을 고려하여, 강소특구라는 지역 혁신 플랫폼이 기반구축 단계를 지나 실제로 잘 작동하며, 좋은 성과를 창출하고 있는지를 중점 검토하였다.

지정시기	지역(기술핵심기관)	면적	입주현황(개)	특화분야
‘19년 지정 (’19.8.)	①안산(한양대 에리카)	1.73㎢	기업(363), 공공연(2), 대학(1)	ICT융복합 부품소재
	②김해(인제대)	1.13㎢	기업(198), 공공연(1), 대학(1)	의생명ㆍ의료기기
	③진주(경상대)	2.17㎢	기업(429), 대학(1)	항공우주 부품ㆍ소재
	④창원(한국전기연구원)	0.65㎢	기업(32), 공공연(1)	지능전기 기반 기계융합
	⑤포항(포스텍,RIST)	2.72㎢	기업(243), 공공연(4), 대학(1)	첨단 신소재
	⑥청주(충북대)	2.85㎢	기업(254), 공공연(2), 대학(1)	스마트IT 부품ㆍ시스템
‘20년 지정 (’20.8.)	⑦구미(금오공대)	2.57㎢	기업(348), 공공연(1), 대학(1)	스마트 제조 시스템
	⑧서울(홍릉) (KIST, 고려대, 경희대)	1.38㎢	기업(261), 공공연(1), 대학(2)	디지털 헬스케어
	⑨울산(울주)(UNIST)	3.01㎢	기업(173), 대학(1)	미래형 전지
	⑩나주(한국전력공사)	1.69㎢	기업(292), 공공연(2)	지능형 태양광․에너지 저장
	⑪군산(군산대)	2.70㎢	기업(163), 공공연(3), 대학(1)	친환경 전기차 부품소재
	⑫천안·아산 (한국자동차연구원)	1.32㎢	기업(107), 공공연(1)	차세대 자동차 부품
‘22년 지정 (’22.6.)	⑬인천(서구)(인천대)	2.22㎢	기업(181), 대학(1)	ICT 융복합 환경오염 처리 및 관리
	⑭춘천(강원대)	1.86㎢	기업(280), 대학(1)	바이오 의약 신소재

평가 결과, 14개 강소특구 지역 전체적으로 전년 대비 기술이전 및 출자 실적 상승(411건→522건), 투자 연계 실적 향상(1,467→1,888억원), 입주기업 증가(2,515→3,324개) 등 지속적으로 성장하는 모습을 확인할 수 있었다.

세부적으로 ΄23년 최우수 강소특구는 구미와 군산으로 선정되었다.

구미 강소특구(스마트 제조시스템)는 지자체가 국비 20억원에 대해 지방비를 95%(19억원) 매칭하여 지역대학 기술이 지역기업으로 이어지는 혁신 생태계 고도화에 많은 투자를 하고 있었고, 지역 맞춤형 사업 기획으로 특화분야 연계 신규사업 유치(3건, 551.6억원)를 통한 지역혁신 성장 동력 확보에 기여하고 있으며, 강소특구에 입주한 기술기업의 애로를 신속하게 해결하는 체계를 마련하여 최고 등급의 입주기관 만족도를 달성한 점이 돋보였다.

군산 강소특구(친환경 전기차 부품소재) 역시 국비 20억에 대해 지방비를 92.5%(18.5억원) 매칭하여 공공 기술 이전을 통해 지역기업이 성장할 수 있도록 적극적으로 지원하고 있었다. 또한 특구기업 간의 상생협업을 통한 “내연차→친환경 개조 전기차” 신시장 진입 기회를 창출하는 등 기술핵심기관(군산대) 중심의 사업화 연계 체계가 우수하다는 평가를 받았다.

우수 강소특구는 5개, 인천서구, 진주, 창원, 안산, 포항으로 선정되었다.

인천서구 강소특구(ICT 융복합 환경오염 처리 및 관리)는 생분해 플라스틱 바이오가스화 기술 해외시장 선점을 목표로 특구기업과 대기업 등이 함께 산업기술연구조합을 설립하여 ｢신기술 규제 실증특례｣에 도전하고, 몽골, 베트남 등 신흥시장 진출 기회를 제공하기 위해 현지 거점을 개설․연계 하는 등  글로벌 진출에 앞서나가고 있는 특구로 평가되었다.

진주 강소특구(항공우주 부품․소재)는 기술핵심기관(경상국립대)이 중심이 되어 역내 창업지원 기관들의 협의체(진주벤저스), 수도권 투자상담회(윙스 인사이트 트립), 투자유치 네트워킹 프로그램(고 투 강남), 세부 기술 분야별 세미나, 메타버스 창업교육 등 지역 기술기업의 수요에 부합하는 창의적 프로그램을 다양하게 기획·운영하고 있는 것이 특징이었다.

이외에도 창원 강소특구(지능전기 기반 기계융합)는 상대적으로 가치가 높다고 평가되는 공공기술(평균 기술이전금액 약 7천만원/건)을 민간에 이전하고 있었고, 안산 강소특구(ICT 융복합부품소재)는 노후화된 산업단지 기업에 제조 분야 신기술을 확산하기 위한 밀착 컨설팅 시스템을 갖추고 있었으며, 포항 강소특구(첨단 신소재)는 기술이전, 연구소기업 설립, 투자연계 등 성과지표에서 고르게 높은 실적을 보인다는 것이 우수한 점으로 꼽혔다.

과기정통부는 이번 평가 결과를 인센티브 제공, 우수특구 포상, 우수사례 확산, 미흡부분 보완 등에 활용하여 앞으로의 사업 성과를 제고해나간다는 계획이다.

과기정통부 이종호 장관은 “14개 강소특구가 각각 다양한 여건 하에서 지역 주도적 과학기술 생태계 구축이라는 목표를 달성할 수 있도록 지속적인 점검과 맞춤형 지원을 이어나갈 계획”이라고 말했다.

참고  1. 강소특구 ΄23년도 성과 연차평가 개요
2. 주요 정량지표별 우수 강소특구

담당 부서	과학기술성과혁신관	책임자	과 장	고정호	(044-202-4740)
	지역과학기술진흥과	담당자	사무관	정꽃보라	(044-202-4743)
담당 기관	연구개발특구진흥재단	책임자	실 장	강성일	(042-865-7050)
	강소특구지원본부	담당자	연구원	윤영빈	(042-865-7051)

참고1		강소특구 '23년도 성과 연차평가 개요

ㅇ (목적) 강소특구 사업 추진과정과 실적을 객관적으로 점검하고, 피드백을 통한 사업개선으로 지정목표 달성 촉진을 위해 평가 추진

ㅇ (근거)「연구개발특구법」제7조의2 및 특구법 시행령 제12조의2

ㅇ (평가대상) 14개 강소연구개발특구의 ’23년도 사업운영 성과

지정 구분	강소특구 구분	평가대상 기간
‘19년 지정	안산, 김해, 진주, 창원, 포항, 청주	‘23.1.1.~12.31. (1년)
‘20년 지정	구미, 홍릉, 울주, 나주, 군산, 천안아산
‘22년 지정	춘천, 인천 서구

ㅇ (추진경과)

- (΄24.2) 강소특구 ΄23년도 성과평가 시행계획 수립

- (΄24.4) 평가위원회 구성(지역 기술사업화 전문가 7인으로 구성)

- (΄24.5) 14개 강소특구 성과평가 서면평가(보고서 접수 및 실적 검증)

- (΄24.5.16∼17) 14개 강소특구 성과평가 발표평가

* 14개 강소특구 담당 기초지자체 팀장급 이상 10분 발표, 15분 질의응답

ㅇ (평가항목) 기술사업화 성과, 특구기업 만족도, 지자체 기여도

구 분	성과지표	주요내용		유형	배점
사업화 성과 (50)	공통 사업 성과	연구소기업, 기술이전, 창업, 투자, 고용 및 매출		정량	20
	특화 사업 성과	강소특구 사업 우수사례 3건		정성	20
	입주기업 육성	강소특구 입주기업 유치·육성 실적(입주기업 증가수 및 증가율)		정량	10
만족도(10)	입주기관 만족도	특구 소재 기업들의 입주 만족도 및 통계조사 회수율		정량	10
특구발전 지자체 기여도 (40)	재정투입	광역·기초 지자체의 강소특구 대상 직·간접적인 재정적 지원 실적
			국비 대비 지방비 매칭 비율	정량	15
			펀드 출자금, 특구기업 대상 보조금 등 간접적 재정지원	정성	10
	특화분야 집적노력	특구발전을 위하여 지자체에서 주도적으로 추진한 인프라 개발 및 특화분야 집적을 위한 노력 및 실적 ① 특화분야 관련 지역 협력 협의체 운영 실적 ② 특구기업을 위한 인프라 확보 노력 실적 ③ 지자체 사업, 타부처 사업과 특화분야 기업 간 연계 실적 등 특화분야 집적을 위한 기타 정책적 노력		정성	15
합 계				100점

참고2		주요 정량지표별 강소특구 성과

□ 강소특구 주요 정량지표 성과

□ 2023년 주요 정량지표별 우수 강소특구 현황

◯ (기술이전) 포항·군산(65건), 김해(49건) 순

※ 평균: 37.3건

◯ (연구소기업) 춘천(14개), 인천서구(12개), 구미(10개) 순

※ 평균: 6.9건

◯ (신규창업) 춘천(27개), 인천서구(17개), 구미(16개) 순

※ 평균: 14.2건

◯ (매출액) 나주(1,021억원), 구미(930.6억원), 창원(705.9억원) 순

※ 평균: 305.7억원

◯ (일자리 창출) 울주(420명), 구미(397명), 군산(299명) 순

※ 평균: 181.8명

◯ (투자연계) 포항(524.4억원), 김해(256.4억원), 창원(212.8억원) 순

※ 평균: 134.9억원