울산석유화학단지 통합파이프랙

사업 타당성 종합분석 및 기본설계 용역

제안요청서

2019. 11

						목 차

Ⅰ. 개요	1

1. 과업명	1

2. 과업목적	1

3. 과업기간	1

4. 과업금액	1

5. 과업범위	1

Ⅱ. 주요 과업내용	2

Ⅲ. 제안 안내	5

1. 사업 개요	5

2. 입찰 참가자격	5

3. 일 정	6

4. 제출 일반사항	6

Ⅳ. 제안서 평가 및 선정 기준	9

1. 사업자 선정	9

2. 평가방법 및 기준	9

3. 제안서 평가일정(안)	15

4. 유의사항	15

Ⅴ. 제안서의 작성	16

1. 제안서의 구성	16

2. 제안서 목차	16

Ⅵ. 기타 고려사항	17

1. 제안 시 고려사항	17

2. 과업수행 시 고려사항	18

3. 용역 수행지침	20

4. 특별사항	20

5. 과업의 관리	23

[별첨 1] 입찰참가 신청서	25

[별첨 2] 가격제안서	26

[별첨 3] 제안업체 일반현황 및 주요연혁	27

[별첨 4] 제안업체 경영상태	28

[별첨 5] 용역수행 조직도	29

[별첨 6] 제안업체 용역 참여(예정)인력 현황	30

[별첨 7] 용역기관 유사용역 이행실적	31

[별첨 8] 예정가격 작성기준 학술연구용역 관련 규정	32

[별첨 9] 예정가격 작성기준 기타용역 관련 규정	36

[별첨 10] 공동수급표준협정서	37

[별첨 11] 청렴계약 이행각서	41

[첨부 1] 한국산업단지공단 울산지역본부 사무실 약도	42

Ⅰ		개 요

1. 과업개요

가. 과 업 명 : 울산석유화학단지 통합파이프랙 사업 타당성 종합분석 및 기본설계용역

나. 목    적 : 울산석유화학단지 내 통합 파이프랙 구축을 위해 각종 조사, 측량 등을 실시하여 합리적이고 가장 경제적인 설계를 하는데 있음

다. 과업기간 : 계약체결일로부터 10개월 간

라. 과업금액 : 534백만원 (VAT 포함)

마. 공간적 범위 : 울산‧미포국가산업단지 내 울산석유화학단지 전역

바. 과업 범위

1) 기본계획수립

- 기본설계 자료조사 및 분석

- 통합파이프랙 기본설계 우선구간 선정

- 우선구간 기본설계 계획 수립

2) 통합파이프랙 우선구간 기본설계

- 지질조사 및 구조물 기초설계

- 통합파이프랙 설계

- 기본수량, 공사비 및 공사기간 산출 (지하시설 이설공사비 포함)

- 관련 인허가 검토 및 방안 제시

3) 통합파이프랙 사업 추진방안 수립

- 사업 타당성 종합분석

- 기본설계를 바탕으로 한 상세 사업추진 방안제시

Ⅱ		주요 과업내용

1. 기본계획수립

가. 기본설계 자료조사 및 분석

ㅇ 통합파이프랙 설계를 위한 기상, 지형 및 지반 조사

ㅇ 지상시설물 및 지하매설물 조사 (울산석유화학공단 U/G 종합도면 활용 등)

ㅇ 설치구간 내 도로, 하천 등 지장물의 면밀한 조사와 법적 규제사항 검토

ㅇ 조사자료 분석을 통한 통합파이프랙 설치가능 공간 도출

ㅇ 통합파이프랙 설치가능 공간에 대한 노선측량(6km 이상)

나. 통합파이프랙 기본설계 우선구간 선정

ㅇ 울산권 국가산업단지 지상배관망 운영현황 및 투자계획 조사

ㅇ 울산석유화학공업단지 내 통합파이프랙 수요 심층조사 및 분석

* 입주기업, 유틸리티 공급기업, 공공기관 등 대상

ㅇ 통합파이프랙 주요 수요구간에 대한 안전성 분석

ㅇ 지자체, 관련 유관기관, 석유화학단지협의회 및 전문가 자문위원단 등의 검토를 통한 기본설계 우선구간 도출(3km 이상)

* 우선구간의 길이는 제안서 제출 시 제안자가 제시

* 발주자가 제공하는 기존 자료의 상세 정도 등에 따라 제안자가 제시한 우선구간의 길이가 변동(증감)될 수 있음 (단, 3km 이상 설계는 필수)

다. 우선구간 기본설계 계획 수립

ㅇ 평면노선계획안, 단면계획안 및 설계기준 도출

ㅇ 설계구간 주요 구조물 계획 및 개략 공사비 산출

* 지하매설물 이설 타당성 검토(기존배관 이설 최소화)

ㅇ 기본설계 구간 내 지하 시설물 도면 작성 및 이설계획 수립

ㅇ 기타 울산시, 울산석유화학단지협의회, 울산석유화학단지 내 소재 기업체 등에서 요구하는 사항 등

2. 통합파이프랙 우선구간 기본설계

가. 지질조사 및 구조물 기초설계

ㅇ 기본설계 일반 및 특별사항을 바탕으로 한 지질조사 및 분석

ㅇ 기본설계 일반 및 특별사항을 바탕으로 한 구조물 기초설계

나. 통합파이프랙 설계

ㅇ 기본설계 일반 및 특별사항을 바탕으로 한 통합파이프랙 구조물 설계

ㅇ 통합파이프랙 효율적 구조 3개안 이상 비교 및 검토

* 파이프랙 설치장소는 개별 사업장을 벗어난 공용도로나 구거 등의 지상을 기본으로 하되 지상에 파이프랙 설치가 현저히 곤란하여 현실성이 거의 없는 지역은 인근 사업장 부지 매입, 지하 공동구를 설치하는 방안도 검토하여 설계

ㅇ 통합파이프랙 구조해석을 통한 안전성 분석

ㅇ 통합파이프랙 주변시설물 영향분석 및 안전시설물 기본설계

다. 기본수량, 공사비 및 공사기간 산출 (지하시설 이설공사비 포함)

라. 관련 인허가 검토 및 방안 제시

ㅇ 통합파이프랙 설치를 위한 인허가 방안제시

ㅇ 파이프랙 이용 이송배관 설치를 위한 인허가 방안제시

* 울산 석유화학단지에서 이용하고 있는 모든 이송물질에 대한 방안제시

3. 통합파이프랙 사업 추진방안 수립

가. 사업 타당성 종합분석

ㅇ 주위 시설물 안전 확보가 가능한 기술 타당성 분석

ㅇ 민간자본 유치를 위한 수요 타당성 분석

ㅇ 투자비 및 수익 분석을 통한 경제 타당성 분석

ㅇ 사회적 편익을 고려한 간접 편익 타당성 분석

나. 기본설계를 바탕으로 한 상세 사업추진 방안제시

ㅇ 사업추진 문제점 도출 및 해결방안 제시

ㅇ 기업 수요를 고려한 지상배관망 구축사업 추진 시기 제시

ㅇ 지상배관망 구축 선정구간에 대한 부지확보 방안 제시

ㅇ 선정구간에 대한 수익모델 창출 방안 제시

ㅇ 전문가 및 입주기업 초청 공청회를 통한 사업추진 방안 검증

Ⅲ		제안 안내

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 울산석유화학단지 통합파이프랙 사업 타당성 종합분석 및 기본설계용역

나. 사업기간 : 계약일로부터 10개월 간

2. 입찰 참가자격(아래 조건을 모두 충족하여야 함)

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 자

나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)에 해당하지 않는 업체

다. 단독 또는 공동수급(분담이행 방식)의 형태로 입찰 참여 가능

ㅇ 학술연구용역과 기타용역이 단독 또는 공동수급(분담이행 방식)에 필히 포함이 되어야 입찰 참여가 가능

ㅇ 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 함

* 공동수급의 경우 공동계약 운용요령(기획재정부 계약예규 제410호, 2018.12.31.) 규정을 적용하며, 동일업체가 복수의 공동수급에 참여할 수 없음

ㅇ 학술연구용역을 수행하는 기관은 국가 종합 전자 조달 시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 등록한 업체여야 하며, 전문인력(연구책임자 및 세부책임자)은 대학의 경우 부교수 이상, 정부출연 연구원은 책임급 이상, 기업은 화공, 전기, 가스, 화공안전 포함 기술사 3인 이상을 보유하여야 함

ㅇ 최근 5년 이내(공고일 기준)에 석유화학원료(유체) 이송시설 설계용역(기본계획, 기본설계, 실시설계) 준공실적(1건 기준 1억원 이상)이 있는 업체

* 신고확인서 및 실적확인서는 제안서 제출 시 포함하여 제출

3. 일 정

구 분	추 진 일 정	비 고
입찰공고	2019년 11월	입찰공고문 참조
입찰등록 및 제안서 접수마감	2019년 12월
제안서평가	별도 안내
․ 상기 일정은 사정에 따라 일부 조정될 수 있음 ․ 제안서 평가 시 입찰참가자 PT 발표(PM수행) ․ 제안요청 설명회는 별도로 개최하지 않음(별도 개별 문의)

4. 제출 일반사항

가. 제출방법

◦ 기한내 접수장소에 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가

◦ 제출된 제안서류는 일체 반환되지 않음

나. 제출서류

◦ 입찰참가신청서(공단 소정양식, 별첨1) 1부

◦ 제안서 및 요약서(원본 각 1부, 사본 각 12부, 내용수록 USB3개)

◦ 가격제안서(공단 소정양식, 별첨2) 1부(밀봉 후 날인하여 제출)

◦ 입찰보증금(이행보증증권)

* 입찰예정가격의 100분의 5를 입찰등록 마감일까지 현금 또는 보증서로 제출하고 입찰보증금의 귀속은 공단계약규정 제22조의 규정에 의함

◦ 법인등기부 등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

◦ 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

◦ 최근 5년 이내 석유화학원료(유체) 이송시설 설계용역(기본계획, 기본설계, 실시설계) 준공실적(별첨7) 및 증빙자료

* 용역발주기관 용역수행증명서, 용역계약서 사본, 용역발주기관 용역 수행관련 공문, 용역결과물 표지 및 요약서 등 증빙 가능한 자료

◦ 제안업체 일반현황 및 주요연혁(별첨3), 제안업체 경영상태(별첨4), 용역수행 조직도(별첨5), 용역수행업체 참여예정인력 현황(별첨6), 청렴계약 이행각서(별첨11)

◦ 공동수급 표준협정서(별첨10)(해당시)

◦ 신인도 증빙자료(해당시)

◦ 제안서류의 보완

- 공단은 정확한 제안내용을 파악하기 위하여 제안자에 추가자료 제출을 요청할 수 있음

◦ 입찰무효

- 제안서와 입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰 또는 입찰(제안참가자) 유의사항을 준수하지 않는 경우

◦ 제출처

- (44713) 울산광역시 남구 정동로 83 5층 한국산업단지공단

기업지원팀(T. 070-8895-7877)

다. 제안서의 효력

◦ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 사항이 우선함

◦ 제안요청기관의 필요에 따라 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

라. 제안참가자 유의사항

◦ 울산석유화학공업단지 내 통합파이프랙 수요 심층조사를 바탕으로 한 우선구간 기본계획(기본설계) 수립이 과업의 핵심이므로, 과업 세부 추진 전략, 상세 계획, 추진방식 등의 구체적인 제안 필수

◦ 본 제안과 관련하여 제출된 제안서는 반환하지 아니함

◦ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 한국산업단지공단에 있음

◦ 입찰시 제출서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인하여 제출하여야 하며 제출된 서류는 변경할 수 없음

◦ 본 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안사 부담

◦ 제안사가 제출한 모든 관련자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개되지 않음

◦ 제출된 자료 중 허위사실 이 발견되면 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있음

◦ 내용 중 해석이 불분명한 부분은 한국산업단지공단의 해석이 우선함

마. 문의 및 문의처

◦ 문의는 제안서 제출 마감일 3일전까지로 문서 또는 팩스로 근거를 남겨야 하며, 전화 등을 통한 문의는 법적 효력을 갖지 못함

◦ 문의처

- 강창성 주임 (T: 070-8895-7877, F: 0503-8895-7877)

Ⅳ		제안서 평가 및 선정 기준

1. 사업자 선정

가. 입찰방식 및 계약방법: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

* 적용법규 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

나. 협상적격자 및 협상순위 선정 방법

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

ㅇ 우선순위 협상대상자와 제안서 내용과 가격협상을 통해 낙찰자 선정

ㅇ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

2. 평가방법 및 기준

가. 평가방법

ㅇ 기술평가는 계량(정량) 평가항목 및 비계량(정성) 평가항목으로 구분

ㅇ 비계량(정성) 평가항목은 평가위원회를 별도 구성하여 평가하며, 세부 평가기준은 공단 내부방침에 따름

ㅇ 제안서 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 기술능력을 평가하고, 입찰가격평가 및 신인도점수(해당시)를 합산

- 총배점 100점=기술능력평가 80%+입찰가격평가 20%+신인도(가감점)

ㅇ 입찰가격평가는 기획재정부 (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 제7조 및 별표 “제안서의 평가항목 및 배점한도”에 의함

ㅇ 공동수급체의 경우 구성원 각각 산출한 점수에 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가함

나. 평가기준

항 목		평 가 요 소	배점	비고
합 계			100
기 술 능 력 평 가 (80)	소 계		80
	정량적 평가 (20)	소 계	20	절대 평가
		1. 과업수행실적
		- 최근 5년간 동일‧유사용역 이행건수	5
		- 최근 5년간 동일‧유사용역 이행금액	5
		2. 재무상태(신용평가 등급)	10
	정성적 평가 (60)	소 계	60	절대 평가
		1. 과업수행계획
		- 과업수행 목표 및 추진전략	5
		- 과업수행 세부 추진계획	5
		- 조직체계 및 인력투입계획	5
		- 과업수행 일정계획	5
		2. 과업수행내용
		- 사업에 대한 이해도	5
		- 문제파악의 정확성, 업무이해의 완전성	5
		- 수행계획 및 방안의 구체성, 적절성	5
		- 제안요청서와의 일치성	5
		3. 추가제안내용
		- 추가제안내용의 차별성, 경쟁력	10
		- 추가제안내용의 적절성 및 실현가능성	10
가격평가(20)		-	20
신인도평가(가·감점)		아래 배점기준 참조	4.0～△2.0

* 계약예규 협상에 의한 계약체결기준, 기본계획‧기본설계‧실시설계 용역업자의 사업수행능력 세부평가기준, 학술연구용역 적격심사 세부기준, 공단 협상에 의한 계약시 신인도 적용기준 등을 기초하여 재구성

다. 계량(정량) 평가항목의 배점기준

ㅇ 과업수행실적 평가(최근 5년이내) (10점)

<최근 5년간 동일‧유사용역 수행실적 건수 배점기준>

구 분	7건 이상	7건 미만～6건 이상	6건 미만～5건 이상	5건 미만～4건 이상	4건 미만
배 점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

<최근 5년간 동일‧유사용역 수행실적 금액 배점기준>

구 분	70억 이상	70억 미만～60억 이상	60억 미만～50억 이상	50억 미만～40억 이상	40억 미만
배 점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

- 사업수행실적은 입찰공고일 기준 최근 5년간 정부, 지자체, 공공분야의 “석유화학원료(유체) 이송시설 설계용역” 수행실적 건수 및 금액을 합산하여 평가하며, 공동 도급의 경우 제안사의 이행실적 부분만 인정함

- 사업수행실적은 해당 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 한하여 평가하며, 필요한 경우 거래사실확인서 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며 심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함

ㅇ 경영안정성(신용평가등급) 평가(10점)

- 신용평가 등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조 제1항의 업무를 영위하는 신용정보회사가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 유효기간 내 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가 등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급 평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가함

신용평가등급
회사채 신용평가등급	기업어음 신용평가등급	기업신용평가등급	배점
AAA ～ A-	A1 ～ A2-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA ～ A-에 준하는 등급	10
BBB+ ～ BBB0	A3+ ～ A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+ ～ BBB0에 준하는 등급	9.5
BBB- ～ BB0	A3- ～ B+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB- ～ BB0에 준하는 등급	9.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	8.5
B+ ～ B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+ ～ B-에 준하는 등급	8
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	7

* 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가

* ‘신용평가등급확인서’를 미제출 또는 유효기간이 경과한 업체는 최저등급으로 평가함

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

ㅇ 신인도(가‧감점) 평가(4.0 ~ △ 2.0)

- 신인도 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가부분 배점한도 내에서 부여

- 여성기업 및 여성고용지원 내의 각 항목이 중복되는 경우 그중 높은 평점 한가지만 평가

- 장애인기업 및 장애인고용지원 내의 각 항목이 중복되는 경우 그 중 높은 평점 한가지만 평가

- 여성고용 우수기업, 장애인기업 우수기업 평가는 입찰공고일 전일을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험법에 의한 고용보험, 국민건강보험법에 의한 국민건강의료보험, 국밈연금법에 의한 국민연금, 산업재해보상보험법에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증명서류)에 나오는 “여성종업원수 및 비율”(여성이 대표인 경우 대표를 포함하여 산정) 또는 “장애인종업원수 및 비율”(장애인이 대표인 경우 대표를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 평가(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

- 부정당업자 제재를 받은 자에 대하여는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총 제재기간에 따라 해당 배점으로 평가

이 경우 총 제재기간은 제재 받은 기간의 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 있는 부정당업자 제재 건의 전체기간을 합산

* (적용례) 입찰공고일이 ‘10년 10월 9일인 입찰 건에 대하여 해당 적격심사대상자가 ’07년 11월20일부터 12개월간 부정당업자 제재를 받고, ‘09년 5월 20일부터 3개월간 부정당업자 제재를 받은 경우 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 2건이 존재하므로 전체 제재기간을 합산하여 총 제재기간은 15개월, 평점은 △1.5점으로 평가

<신인도 평가기준>

구분	항목	평점	배점 한도
중소기업지원	1. 소기업 또는 소상공인		1.0
	가. 소상공인	1.0
	나. 소기업	0.75
	2. 중소벤처기업부에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈) 중소기업으로 지정받은자	1.0
여성기업, 여성고용지원 등	1. 여성기업		1.0
	가. 여성기업	0.5
	나. 여성고용 우수기업
	① 최근 3개월 여성고용율이 10%이상이고 최근 3개월 평균 여성종업원이 10명이상인 기업	1.0
	② 최근 3개월 여성고용율이 5%이상이고 최근 3개월 평균 여성종업원이 5명이상인 기업	0.5
	다. 고용노동부장관에 의해 남녀고용평등우수기업으로 지정받은 자	1.0
장애인기업, 장애인고용 지원 등	1. 장애인기업		1.0
	가. 장애인기업	1.0
	나. 장애인고용 우수기업
	① 장애인고용촉진 및 직업재활법 제24조에 따른 장애인고용우수사업주	1.0
	② 최근 3개월 평균 장애인고용율이 2.9% 이상인 기업	0.5
약자기업	1. 고용노동부장관이 인증한 사회적 기업	1.0	1.0
	2. 지방자치단체가 지정한 예비 사회적 기업	0.5
	3. 정부부처 지정 사회적 협동조합	1.0
	4. 지방자체단체가 지정한 자활기업	0.5
	5. 행정안전부장관이 지정한 마을기업	0.5
부정당업자	1. 최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은자로서 부정당업자로 제재기간 종료일이 입찰 공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 제재건의 총 제재기간에 따라		△ 2.0
	가. 총 제재기간이 2년이상인 경우	△ 2.0
	나. 총 제재기간이 1년이상 2년미만인 경우	△ 1.5
	다. 총 제재기간이 6개월이상 1년미만인 경우	△ 1.0
	라. 총 제재기간이 6개월 미만인경우	△ 0.5

라. 비계량(정량) 평가

구 분	A	B	C	D	E
평가비율	100%	90%	80%	70%	60%

* 점수산출: 해당 평가요소 배점 × 평가비율

마. 입찰가격 평가

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

- [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

- [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

ㅇ 각 중앙관서의 장은 계약수행 과정에서 계약상대자가 계약금액 이외에 제3자로부터 경제적 이익을 얻을 수 잇는 경우 등 위 기준을 적용하기 곤란하다고 판단되는 경우에는 기획재정부 장관과 협의하여 위 기준과 다른 평점산식을 운영할 수 있음

3. 제안서 평가일정(안)

구 분	추 진 일 정	비 고
입찰등록 및 제안서 접수마감	2019년 12월	입찰공고문 참조
제안서 평가	별도 안내
협상추진
․ 상기 일정은 사정에 따라 일부 조정될 수 있음 ․ 제안서 평가는 발표(ppt)평가 방식으로 진행 ․ 제안요청 설명회는 개최하지 않음(별도 문의)

4. 유의사항

가. 제안사의 제안내용 및 사업이해 정도를 파악하기 위해 제안발표 시 “프로젝트를 수행할 PM(책임자)”이 직접 실시하여야 함

나. 참가업체는 입찰요령과 우리 공단의 제반규정 및 지시 등을 준수해야 하며, 본 사업과 관련하여 얻은 당 공단의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서는 아니 됨

다. 작성․제출된 모든 내용은 참고자료 및 근거자료를 제시해야 함

라. 제안서는 사실에 입각하여 작성되어야 하며, 만약 허위 또는 부정한 사실이 확인될 경우 계약대상에서 제외 사유가 됨

마. 계약 후에라도 제안서 내용이 허위로 작성되거나 제안한 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상책임 져야 함

바. 참가업체는 심사결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 본 공고와 관련하여 해석상 차이가 있을 경우 한국산업단지공단의 해석에 따름

사. 기타 언급되지 않은 사항은 정부 계약 관련 제반 규정을 준용함

Ⅴ		제안서의 작성

1. 제안서 구성

가. 제안과업의 주요내용은 제안요청서의 과업개요 및 과업 주요내용 참조

나. 제안서는 A4 용지로 작성하며, 분량은 핵심내용 위주로 자율적으로 결정하며, 부속자료는 뒷부분에 편집하여 합본으로 제출

2. 제안서 목차

작 성 항 목	작성내용 및 방법
Ⅰ. 제안 개요	- 사업의 제안배경, 목적, 범위, 특징 및 장점, 기대효과, 기타사항 등을 기술
Ⅱ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황	- 사업체 현황(조직, 인원, 관련분야 전문인력 등)과 연혁 등 - 최근 3년간 재무현황 및 기타사항
2. 유사연구 실적	- 최근 5년간 정부, 지자체, 공공분야와 관련한 연구용역 수행실적
Ⅲ. 용역수행계획
1. 용역수행 계획	- 구체적 연구내용, 범위 및 연구성과물 기술
2. 용역수행 방법	- 금번 용역의 접근방법론과 방향(분석도구) 제시 - 기타 용역수행방법과 관련한 특징 또는 장점 등을 기술 - 파이프랙 수요 심층조사 및 타당성 분석 세부계획 등을 제시 - 해외 안전관리체계 관련 석유화학집적지 방문조사 방안 제시
3. 참여인력 및 업무분장	- 과업수행을 위한 인력투입 계획과 구체적 업무분장, 추진체계도
4. 참여인력 현황	- 참여인력 규모, 인원별 직위 및 수행업무, 참여기간 등을 명시
5. 기타사항	- 유사사례 등 기타사항 기술
Ⅳ. 사업관리방안
1. 추진일정	- 사업추진 일정 및 일정별 산출물과 산출내용을 상세히 기술
2. 진척도 관리방안	- 과업수행 추진과정과 내용을 관리할 수 있는 효과적인 방안 - 중간, 최종보고서에 담길 산출물의 내용정의
3. 사후관리	- 과업결과의 활용 및 종료후 서비스 방안, 노하우 전수방법, 보완관리 방안 등에 대하여 기술
4. 기타사항	- 목차에 포함되지 않은 기타사항
Ⅴ. 기 타	- 작성내용에 포함되지 않은 내용 중 기술이 필요한 내용 (공단 협조사항, 과업 관련 아이디어 제안 등)

Ⅵ		기타 고려사항

1. 제안 시 고려사항

가. 본 제안과 관련하여 제출된 일체의 서류는 반환하지 아니하며, 제안자의 권익보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙

나. 제안서에 기재된 사업자 및 투입인력에 대한 변경은 불허하며, 폐업/퇴직 등 불가피한 사유 발생 시에는 사전 공단과 협의․승인 후 변경

다. 제안서의 내용은 제안자가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 사항이 우선

라. 내용 중 해석이 불분명한 부분은 한국산업단지공단의 해석이 우선함

마. 용역수행기관(제안자)은 용역기간 초기에 수행인력을 집중 전담 투입하여 용역이 조속히 추진될 수 있도록 추진체계를 구성하여야 함

바. 제안서는 A4 종 방향, 40페이지 이내 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

사. 제안서는 한글 또는 파워포인트 포맷 형태로의 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

아. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

자. 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 하며, ‘사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주함

2. 과업수행 시 고려사항

가. 본 설계용역의 최종 성과물은 하천법, 소하천정비법, 도로법 등 관련법규에 위배됨이 없어야 함

나. 본 과업지시서는 과업수행을 위한 사항을 규정하였는바, 이에 규정되지 아니한 사항은 발주자의 제규정, 관계법령과 정부제정 각종 시방서 등에 준하여 수행하여야 함

다. 과업지시서에 명기되지 아니한 사항이라도 과업이행을 위해 당연히 시행하여야 할 사항에 대하여는 수급인의 부담으로 시행하여야 하며, 중대한 상황의 변동 등으로 과업의 내용을 변경하여야 할 경우에는 발주자와 수급인이 상호 협의하여 변경할 수 있음

라. 과업 수행 중 수급자의 귀책사유가 아닌 관계기관 협의기관 및 인‧허가 장기 소요 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 감독원은 용역 중지를 명할 수 있으며, 용역중지에 따른 용역비의 증감은 없음

마. 수급자는 용역수행 중 발주자의 계획 또는 방침 변경 등의 사유나 기타 감독원이 필요하다고 인정하여 설계변경을 요구하는 때에는 정당한 이유없이 거부할 수 없으며 지체없이 이를 이행하여야 함

바. 수급인은 설계 성과품 중 근거가 불분명하거나, 수급인과 감독원의 기술적 이견이 발생하여 감독원이 공인기관 혹은 관련전문가(기술사급 이상)에 의뢰 재검증을 요구하는 경우, 수급인은 이에 따라야 하며 비용은 용역비에 포함된 것으로 봄

사. 설계도서는 수급인의 책임작성하며 납품 후에도 설계상의 하자로 인하여 발생되는 설계변경을 포함한 일체의 책임 및 손해에 대하여 수급인이 부담(배상) 하여야 함

아. 과업수행에 있어 과업지시서의 문맥해석 등에 대하여 의견이 상이할 때는 발주자의 해석에 따르는 것으로 함

자. 계약체결 후 2주 이내에 제안요청서, 제안서, 계약서, 과업내용 등을 근거로 본 과업을 수행하기 위한 세부추진계획서(착수보고서)를 작성하여 제출

차. 중간보고서는 과업수행계약 후 5개월 이내에 제출함을 원칙으로 하며, 동 내용을 기초로 중간보고회를 5일 이내에 개최

카. 최종과업 결과물은 사업종료 후 20일 이내에 작성하여 제출하여야 하며, 결과물의 소유권은 우리 공단에 있음

타. 수급인은 과업수행 시 과업 추진상황에 대한 보고를 하여야 하며, 수행 과정에서 발생하는 제반 문제는 한국산업단지공단과 협의하되, 양자간 이견이 있을 때에는 한국산업단지공단의 의견을 우선적으로 반영하여야 함

파. 프로젝트 수행을 위하여 필요한 소프트웨어 등은 일체 제안사에서 부담

하. 과업은 계약체결 후 5일 이내에 착수하되, 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항은 한국산업단지공단과 협의ㆍ조정하도록 하며 세부 연구용역 범위는 과업 수행과정에서 수급인이 한국산업단지공단과 협의하여 확정하도록 함

거. 부득이한 사유로 인해 원활한 과업추진에 지장이 우려될 경우에는 한국산업단지공단과 협의하여 과업기간을 연장할 수 있음

너. 보안사항과 관련하여 수급인은 결함이 없도록 해야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 사항은 수급인이 책임을 지고, 과업과 관련한 모든 자료 및 성과품은 한국산업단지공단의 승인 없이 임의 복사, 외부 유출을 금지함

더. 다음 사유가 발생하였을 경우 계약해지를 요구할 수 있음

ㅇ 수행자의 사정으로 과업수행이 불가능하다고 판단될 때

ㅇ 기타 법령에 규정한 계약조건을 위반한 때

3. 용역 수행지침

가. 용역결과물은 용역발주기관의 사전 승인 없이 연구목적 이외에 사용할 수 없고, 타인에게 양여 또는 대여할 수 없음

나. 용역발주기관의 추가검토 및 보완요구가 있을 경우 이를 수용하여야 함

다. 경비정산은 사후정산을 원칙으로 함. 다만, 정산금액은 계약상의 경비한도를 초과할 수 없음

라. 수행자는 동 과업과 관련된 자료 및 기록에 대하여는 보안관계 법규 등에 저촉됨이 없도록 주의와 의무를 다 하여야 하며 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 수행자가 져야 함

마. 수행자는 과업성과물을 임의복사 또는 외부로 유출하여서는 아니 되며, 본 과업 수행과정에서 취득한 각종 정보 등 제반사항에 대하여는 타인에게 누설 또는 외부발표를 하여서는 아니 됨

바. 수행자는 관계법규에 의해 보안관리에 최선을 다하여야 하며, 수행자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 함

4. 특별사항

가. 기본조사

1) 기본지침

가) 기본조사는 기본계획 및 기본설계 수립을 위해 시행하여야 함

나) 본 용역의 수행과 관련하여 유관기관(울산광역시, 석유화학단지협의회 등)으로부터 기존자료(GIS, 지질조사, 울산권 국가산단 지하배관 안전진단 사업결과 등)를 수집하여 이를 최대한 활용하여 설계에 반영하여야 함

다) 본 과업의 수행을 위하여 관련 분야의 기존 계획과 자료 등을 수집하고 이들을 근거로 하여 본 과업을 효과적으로 수행하여야 함

라) 기존 자료의 수집 시에는 본 과업의 대상 지역에 대하여 기존에 시행된 자료와 계획 내용을 최대한 활용하여 자료의 출처를 명확히 함으로써 자료의 신뢰도와 정확도를 높이도록 함

마) 지형 또는 지장물, 기존 시설물이 변경될 지역에 대한 측량과 조사를 시행하여야 함

바) 지반조사 시 연약층 등 지지력 확보에 어려움이 예상되는 곳에는 말뚝 기초를 고려하여 조사를 시행하여야 함

사) 필요 시 기본조사 자료 수집을 위해 타 지역(국내․외) 통합 파이프랙 선진사례 현장조사를 실시할 수 있음

2) 측량

가) 측량은 발주자가 지정한 지역에 대하여 시행하는 것을 원칙으로 하며, 다음 사항을 이행함

① 모든 측량의 범위와 대상 지역은 감독원의 사전 승인을 받아야 함

② 기존 측량 성과자료를 조사하여 이를 최대한 이용하여야 함

③ 본 측량은 반드시 자격 소지자가 실시하여야 하고, 성과품에는 측량자 및 작성자의 확인 서명이 있어야 함

④ 기준점은 공사 수행 중 적절히 사용되어야 하므로 이 기준점이 훼손되지 않도록 적정한 보호 조치를 취하여야 하며, 점의 조서상에 위치를 정확히 표기하여야 함

나) 사업구역 내 현황을 정확히 도시하여 기존 가설물과 인근의 간섭 시설물, 지상 가설, 전주, 수도, 가스관, 송유관, 통신, 광케이블 등 시설물을 실제 상황대로 표시하고, 지장물 조서를 작성하여 제출하여야 함

3) 지질조사

가) 시추조사

① 시추조사는 감독원의 사전승인을 득한 후 지정된 위치에서 수행하며, NX장비를 사용함

② 시추위치나 시추공수는 현지 여건에 따라 조정할 수 있다. 다만, 시추공수가 조정될 경우에는 감독원의 승인을 받아야 하며, 이에 따른 비용은 정산하여야 함

③ 시추심도는 풍화암 이하 5m 이상 또는 연암 이하 1m 확인 시까지 시추하는 것을 원칙으로 함

④ 시추결과에 따라 각 공의 주상도 및 토질 종단도를 작성하며 주상도에는 심도별 지층 변화상태, 토양 성분, 지하수위 등의 사항을 기록하여야 함

나) 공내 원위치 시험

① 표준관입 시험은 KSF 규정한 시험방법에 따라 실시하여야 함

나. 기본계획(기본설계) 수립

1) 기본지침

가) 석유화학단지 내 ① 입주기업체의 수요 최다구간, ② 노후배관(매설 후 20년 이상) 밀집 구간, ③ 추가 매설이 어려운 구간(매설 공간 부족) 등을 고려하여 우선구간을 선정하여야 함

나) 파이프랙 규모는 전문가(자문위원) 3인 이상 및 발주처의 승인을 득한 후 결정함을 기본으로 하되, 변경이 필요한 경우 타당한 근거를 제시하고 발주처 승인을 득하여 다소 조정될 수 있음

다) 파이프랙 이용계획은 발주처에 제공한 자료를 기준으로 파이프랙 규모 및 원료수급, 유틸리티 배관설치 기준을 산정하되, 사전 관계기관, 석유화학협의회 등과 신‧증설 규모 등에 대하여 충분히 협의‧반영하여야 함

라) 파이프랙 구축 시 저촉될 수 있는 입주업체 인근사와 협의를 진행하여야 한다. (Future지분 대체(안) 제시 등)

2) 검토사항

기본조사 내용과 입지여건 등을 충분히 검토‧반영하여 최적의 설계(안)이 수립될 수 있도록 다음 각 호의 업무를 수행함

가) 설계개요 및 법령 등 제기준의 검토

나) 안정성 및 경제성 검토

다) 이용업체별 배관 배치방안 등 파이프랙의 효율적인 활용방안 검토

라) 기존 시설과의 연계 운영 가능여부 검토

마) 기본적인 구조물 형식의 비교‧검토

바) 구조물 형식별 적용 공법의 비교‧검토

사) 기술적 대안 비교‧검토

아) 대안별 시설물의 공사비 등 경제성 검토

자) 개략 공사비 및 공사기간 산정

차) 주요자재‧장비 사용성 검토

카) 기타 감독원이 필요하다고 인정하는 사항

② 케이싱은 시료를 채취할 깊이보다 더 깊이 압입하여서는 안되며, 채취된 흐트러진 시료는 함수비의 변화가 없도록 전량 밀폐된 용기 속에 보관하여 함수량을 측정할 수 있도록 하여야 함

③ 채취된 흐트러진 시료를 투명한 용기에 보관하고 보링 번호, 일자, 채취심도, 타격횟수(예비타 포함) 및 토질분류 등을 기재

④ 시추완료 후 공내 지하수위가 안정수위에 도달하면 지하수위를 측정하여야 하며, 주상도에 측정지하수위와 측정일자를 기재하여야 함

다) 공내 토질 시험

토질시험은 채취된 지반 시료를 KSF 규정에 의하여 실시하여야 함

5. 과업의 관리

가. 사업수행 조직구성

ㅇ 본 제안내용을 수행할 추진조직, 인원구성 및 인력에 대한 상세한 이력사항은 별첨으로 제시

ㅇ 추진조직별 업무역할을 기술하고 본 과업 추진일정에 따른 인력 투입 계획을 제시

ㅇ 과업 착수계에 제출된 인원이 본 과업수행에 기술적․양적으로 부족하다고 판단될 경우에는 외부에서 적정 인원을 충원하여야 함

ㅇ 과업수행 명단 작성에 있어 진단업무 참여자의 전공, 연구수행 분야 등을 명시해야 함

ㅇ 본 과업 수행을 위한 전문 인력은 충분한 지식과 경험을 가진 자로서 소지한 모든 지식과 경험을 최대한 활용하여 과업의 목적을 달성하도록 하여야 하며, 만약 본 과업에 위배되는 행위를 하는 등으로 발주자가 부적당하다고 판단될 때에는 교체를 요구할 수 있고, 수급인은 특별한 사유가 없는 한 교체하여야 함

나. 실행계획 수립

ㅇ 추진일정은 전체일정과 세부일정으로 구분하여 상세히 제시

ㅇ 과업수행 절차의 체계적 관리를 위하여 적용할 세부수행 내용을 제시하고, 과업 추진단계별로 산출물의 종류 및 내역을 제시

ㅇ 과업 추진 중에 이루어지는 각종보고(정기보고 및 공정보고) 계획 및 회의계획을 대상, 일정 등을 고려하여 상세히 제시

ㅇ 보고회는 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회로 하며 보고회 자료 준비 및 수당지급 등은 진단수행자가 부담함

ㅇ 과업 추진사항 보고는 주 1회 이상 서면으로 보고하여야 하며, 월 1회 이상 대면으로 감독원에 진행상황을 보고하여야 함

ㅇ 기타 감독원이 필요하다고 인정할 경우 관계 기관과의 협의사항 및 추진사항 등을 별도 보고하여야 함

[별첨 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	상호또는법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입찰공고번호		제 - 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부		․ 보증금율: % ․ 보 증 액: 원정(￦ ) ․ 보증금납부방법: 이행보증증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약		․ 사유: ※ 국가계약법령상 해당되는 업체만 면제 ․ 본인은 낙찰후 계약미체결시 귀공단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인· 사용인감		본입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생 년 월 일:			본입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위 번호로 공고(지명통지)한 귀공단의 일반(제한·지명)경쟁입찰에 참가하고자 귀공단에서 정한 공사(물품구매·기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류: 입찰공고에 정한 서류 일체. . . . 신 청 인(대표자) (인) 한국산업단지공단 이사장 귀하

[별첨 2]

가 격 제 안 서(밀봉제출)
입찰내용	공 고 번 호		입찰일자	. . .
	건 명
	제 안 금 액 (부가가치세포함)	금 원정
		(￦ 원정)
	계 약 기 간
입찰자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 귀 공단의 공사(물품구매. 용역)입찰유의서에 따라 응찰하며, 이 입찰이 귀 공단에 의하여 수락되면 공사(물품구매. 용역)계약일반조건. 계약특수조건. 과업지침서 및 산출내역서에 따라 위의 금액으로 준공(납품. 용역수행)기한내에 공사(물품. 용역)를 완성(제조. 납품)할 것을 확약하며 가격제안서를 제출합니다. 첨 부: 가격제안 세부 산출내역 1부. 년 월 일 입찰자(대표자) (인) 한국산업단지공단 이사장 귀하

[별첨 3]

제안업체 일반현황 및 주요연혁

제안업체 일반현황
업 체 명
설 립 일 자			자 본 금		백만원
전 화 번 호 (FAX)			연간매출액 (참가신청일 이전에 종료된 사업연도분)		백만원
인력구성 현황 (명)	박사	석사		학사		기타
총괄책임자 기본현황	성명	연령		최종학력		경력기간
	주요 경력
사 업 내 용	1. 2. 3. . .
주요 연 혁	1. 2. 3. . .

[별첨 4]

제안업체 경영상태(최근 3년간)

구분	등급	비고
회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급

(단위: 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

주) 1. 신용평가 등급확인서 첨부(미제출시 최저등급 부여)

2. 결산 공고된 최근 3년간 제무재표를 첨부해야함.

[별첨 5]

용역수행 조직도

(조직구성 및 참여인력현황)

용역 총괄 책임자

담당자:

( ) 부문 담당자:		( ) 부문 담당자:		( ) 부문 담당자:		․․․․․․․
팀장: 담당분야: 역 할: 팀 원:		팀장: 담당분야: 역 할: 팀 원:		팀장: 담당분야: 역 할: 팀 원:

※ 1. 총괄, 부문별 프로젝트 참여연구자 조직

2. 부문별 담당업무 및 역할제시

3. 전체조직도 현황과 사업수행조직도 및 업무분장현황을 분리하여 작성

4. 사업수행조직도는 실제 참여연구자에 한하여 작성

[별첨 6]

제안업체 용역 참여(예정)인력 현황

전문투입인력: 총    명

No	직급	성명	연령(세)	최종학력	자격증	담당분야	경력기간(년)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

[별첨 7]

용역기관 유사용역 이행실적(총괄표)

분야	과 업 명	발주기관		용역기간 (계약일～준공일)	용역비 (백만원)	비 고	첨부물 번호
		기관명	구분
				～
합계

주) 1. 기재방법

- 분    야: 계약명과는 별개로 실제 용역을 수행한 분야 기재

- 과 업 명: 발주기관과의 계약명 기재

- 발주기관

․기관명: 용역을 발주한 발주기관명 기재

․구  분: 공공, 일반으로 구분하여 기재

- 용역기간: 계약기간(YYYY.MM.DD ~ YYYY.MM.DD 형식)을 기재

- 용역비: 각 항목별 용역비 기재

2. 본 양식에 기재되는 용역명은 발주기관에서 발급한 용역이행 실적증명서 원본과 용역도급계약서 및 세금계산서 사본을 첨부. (단, 공공기관인 경우 용역이행 실적증명서 원본만 제출)

3. 비고란에는 해당용역 여부를 확인할 수 있도록 구체적인 용역성과물 목록 기재 가능

4. 관련분야 수주실적은 입찰참가등록마감일 기준 최근 5년 이내에 의한 해당을 수행한 실적(단, 준공된 용역에 한하며 연차별 실적은 인정하지 않음)

[별첨 8]

｢예정가격 작성기준｣ 학술연구용역 관련규정(원가계산)

(기획재정부계약예규 제405호, 2018.12.31.)

제2장 원가계산에 의한 예정가격 작성

제1절 총칙

제3조(원가계산의 구분) 원가계산은 제조원가계산과 공사원가계산 및 용역원가계산으로 구분하되, 용역원가계산에 관하여는 제4절 및 제5절에 의한다.

제4조(원가계산의 비목) 원가는 재료비, 노무비, 경비, 일반관리비 및 이윤으로 구분하여 작성한다.

제5조(비목별 가격결정의 원칙) ①재료비, 노무비, 경비는 각각 아래에서 정한 산식에 따른다.

ㅇ 재료비 = 재료량 × 단위당가격

ㅇ 노무비 = 노무량 × 단위당가격

ㅇ 경 비 = 소요(소비)량 × 단위당 가격

②재료비, 노무비, 경비의 각 세비목별 단위당가격은 시행규칙 제7조에 따라 계산한다.

③계약담당공무원은 재료비, 노무비, 경비의 각 세비목 및 그 물량(재료량, 노무량, 소요량) 산출은 계약목적물에 대한 규격서, 설계서 등에 의하거나 제34조에 의한 원가계산자료를 근거로 하여 산정하여야 하며, 일정률로 계상하는 일반관리비, 간접노무비 등에 대해서는 사전 공고한 공사원가 제비율을 준수하여야 한다. <개정 2014. 1. 10.>

④계약담당공무원은 제3항의 각 세비목 및 그 물량산출은 계약목적물의 내용 및 특성 등을 고려하여 그 완성에 적합하다고 인정되는 합리적인 방법으로 작성하여야 한다.

제6조(원가계산에 의한 예정가격 작성시 주의사항) ①계약담당공무원은 원가계산방법으로 예정가격을 작성할 때에는 계약수량, 이행의 전망, 이행기간, 수급상황, 계약조건 기타 제반여건을 고려하여야 한다.

②계약담당공무원은 표준품셈을 이용하여 원가계산을 하는 경우에는 가장 최근의 표준품셈을 이용하여야 한다. <신설 2012. 4. 2.>

제4절 학술연구용역 원가계산

제23조(용어의 정의) 이 절에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다.

1. "학술연구용역"이라 함은 "학문분야의 기초과학과 응용과학에 관한 연구용역 및 이에 준하는 용역"을 말하며, 그 이행방식에 따라 다음 각목과 같이 구분할 수 있다.

가. 위탁형 용역 : 용역계약을 체결한 계약상대자가 자기책임하에 연구를 수행하여 연구결과물을 용역결과보고서 형태로 제출하는 방식

나. 공동연구형 용역 : 용역계약을 체결한 계약상대자와 발주기관이 공동으로 연구를 수행하는 방식

다. 자문형 용역 : 용역계약을 체결한 계약상대자가 발주기관의 특정 현안에 대한 의견을 서면으로 제시하는 방식

2. "책임연구원"이라 함은 해당 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 대학 부교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 한다. 이 경우에 책임연구원은 1인을 원칙으로 하되, 해당 용역의 성격상 다수의 책임자가 필요한 경우에는 그러하지 아니하다.

3. "연구원"이라 함은 책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 한다.

4. "연구보조원"이라 함은 통계처리·번역 등의 역할을 수행하는 자로서 해당 연구분야에 대해 조교정도의 전문지식을 가진 자를 말한다.

5. "보조원"이라 함은 타자, 계산, 원고정리등 단순한 업무처리를 수행하는 자를 말한다. <신설 2015. 9. 21.>

제24조(원가계산비목) 원가계산은 노무비(이하 "인건비"라 한다), 경비, 일반관리비등으로 구분하여 작성한다. 다만, 제23조제1호나목 및 다목에 의한 공동연구형 용역 및 자문형 용역의 경우에는 경비항목 중 최소한의 필요항목만 계상하고 일반관리비는 계상하지 아니한다. <개정 2015. 9. 21.>

제25조(작성방법) 학술연구용역에 대한 원가계산을 하고자 할 때에는 별표4에서 정한 학술연구용역원가계산서를 작성하고 비목별 산출근거를 명시한 기초계산서를 첨부하여야 한다

제26조(인건비) ①인건비는 해당 계약목적에 직접 종사하는 연구요원의 급료를 말하며, 별표5에서 정한 기준단가에 의하되, 「근로기준법」에서 규정하고 있는 상여금, 퇴직급여충당금의 합계액으로 한다. 다만, 상여금은 기준단가의 연 400%를 초과하여 계상할 수 없다. <개정 2018. 12. 31.>

②이 예규 시행일이 속하는 년도의 다음 년도부터는 매년 전년도 소비자물가 상승률만큼 인상한 단가를 기준으로 한다.

제27조(경비) 경비는 계약목적을 달성하기 위하여 필요한 다음 내용의 여비, 유인물비, 전산처리비, 시약 및 연구용 재료비, 회의비, 임차료, 교통통신비 및 감가상각비를 말한다.

1. 여비는 다음 각호의 기준에 따라 계상한다.

가. 여비는 「공무원여비규정」에 의한 국내여비와 국외여비로 구분하여 계상하되 이를 인정하지 아니하고는 계약목적을 달성하기 곤란한 경우에 한하며 관계공무원의 여비는 계상할 수 없다.

나. 국내여비는 시외여비만을 계상하되 연구상 필요불가피한 경우 외에는 월15일을 초과할 수 없으며, 책임연구원은 「공무원여비규정」제3조 관련 별표1(여비지급구분표) 제1호등급, 연구원, 연구보조원 및 보조원은 동표 제2호등급을 기준으로 한다. <개정 2008. 12. 29., 2015. 9. 21.>

2. 유인물비는 계약목적을 위하여 직접 소요되는 프린트, 인쇄, 문헌복사비(지대포함)를 말한다.

3. 전산처리비는 해당 연구내용과 관련된 자료처리를 위한 컴퓨터사용료 및 그 부대비용을 말한다.

4. 시약 및 연구용 재료비는 실험실습에 필요한 비용을 말한다.

5. 회의비는 해당 연구내용과 관련하여 자문회의, 토론회, 공청회 등을 위해 소요되는 경비를 말하며, 참석자의 수당은 해당 연도 예산안 작성 세부지침상 위원회 참석비를 기준으로 한다. <개정 2010. 4. 15. 2016. 12. 30.>

6. 임차료는 연구내용에 따라 특수실험실습기구를 외부로부터 임차하거나 혹은 공청회 등을 위한 회의장사용을 하지 아니하고는 계약목적을 달성할 수 없는 경우에 한하여 계상할 수 있다.

7. 교통통신비는 해당 연구내용과 직접 관련된 시내교통비, 전신전화사용료, 우편료를 말한다.

8. 감가상각비는 해당 연구내용과 직접 관련된 특수실험 실습기구·기계장치에 대하여 제11조제3항제3호의 규정을 준용하여 계산한다. 단 임차료에 계상되는 것은 제외한다.

제28조(일반관리비 등) ①일반관리비는 시행규칙 제8조에 규정된 일반관리비율을 초과하여 계상할 수 없다. <개정 2015. 9. 21.>

②이윤은 영업이익을 말하며, 인건비, 경비 및 일반관리비의 합계액에 시행규칙 제8조에서 정한 이윤율을 초과하여 계상할 수 없다. <개정 2008. 12. 29.>

제29조(회계직공무원의 주의의무) ①계약담당공무원은 학술연구용역 의뢰시에는 해당 연구에 대한 전문기관 또는 전문가를 엄선하여 연구목적을 달성할 수 있도록 그 주의의무를 다하여야 한다.

②각 중앙관서의 장은 학술연구용역을 수의계약으로 체결하고자 할 경우에는 해당 계약상대자의 최근년도 원가계산자료(급여명세서, 손익계산서등)을 활용하여 제26조의 상여금, 퇴직금 및 제28조제1항의 일반관리비 산정시 과다 계상되지 않도록 주의하여야 한다. <개정 2008. 12. 29.>

부칙  <제405호, 2018. 12. 31.>

제1조(시행일) 이 계약예규는 2019년 1월 1일부터 시행한다. 다만, 제31조 및 제32조의 개정규정은 2019년 3월 5일부터 시행한다.

제2조(적용례)  이 계약예규는 부칙 제1조에 따른 시행일 이후 입찰공고하거나 계약체결 하는 경우부터 적용한다.

[별첨 9]

｢예정가격 작성기준｣ 기타용역 관련규정(원가계산)

(기획재정부계약예규 제364호, 2018.3.20.)

제2장 원가계산에 의한 예정가격 작성

제5절 기타용역의 원가계산

제30조(기타용역의 원가계산) ①엔지니어링사업, 측량용역, 소프트웨어 개발용역 등 다른 법령에서 그 대가기준(원가계산기준)을 규정하고 있는 경우에는 해당 법령이 정하는 기준에 따라 원가계산을 할 수 있다.

②원가계산기준이 정해지지 않은 기타의 용역에 대하여는 제1항 및 제23조 내지 제29조에 규정된 원가계산기준에 준하여 원가계산할 수 있다. 이 경우 시행규칙 제23조의3 각호의 용역계약에 대한 인건비의 기준단가는 다음 각호의 어느 하나에 따른 노임에 의하되, 「근로기준법」에서 정하고 있는 제수당, 상여금(기준단가의 연 400%를 초과하여 계상할 수 없다), 퇴직급여충당금의 합계액으로 한다. <개정 2015. 9. 21., 2017. 12. 28.>

1. 시설물관리용역:「통계법」 제17조의 규정에 따라 중소기업중앙회가 발표하는 ‘중소제조업 직종별 임금조사 보고서’(최저임금 상승 효과 등 적용시점의 임금상승 예측치를 반영한 통계가 있을 경우 동 통계를 적용한다. 이하 이 조에서 ‘임금조사 보고서’라 한다)의 단순노무종사원 노임(다만, 임금조사 보고서상 해당직종의 노임이 있는 종사원에 대하여는 해당직종의 노임을 적용한다) <신설 2017. 12. 28.><개정 2018. 12. 31.>

2. 그 밖의 용역: 임금조사 보고서의 단순노무종사원 노임 <신설 2017. 12. 28.>

부칙  <제405호, 2018. 12. 31.>

제1조(시행일) 이 계약예규는 2019년 1월 1일부터 시행한다. 다만, 제31조 및 제32조의 개정규정은 2019년 3월 5일부터 시행한다.

제2조(적용례)  이 계약예규는 부칙 제1조에 따른 시행일 이후 입찰공고하거나 계약체결 하는 경우부터 적용한다.

[별첨 10]

공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급 할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

[예시]

1. 일반공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 토목공사

나) ㅇㅇㅇ건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 설비설치공사

나) ㅇㅇㅇ제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[별첨 11]

청렴계약 이행각서

당사는 한국산업단지공단에서 시행하는 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰 및 계약에 참여함에 있어 당사의 임직원과 대리인은 입찰, 계약, 계약이행과정에서의 담합 등 불공정행위나 공단 임직원에게 금품․향응 등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않을 것이며, 귀 공단의 “청렴계약 입찰특별유의서”를  반드시 준수하고, 본 서약을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행할 것을 확약하고 만일, 이를 위반하여 한국산업단지공단으로 부터 입찰참가 자격제한, 계약해지 등 한국산업단지공단의 조치와 관련하여 당사가 한국산업단지공단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019년   월   일

서 약 자   회사명:

대표자:                 (인)

한국산업단지공단 이사장 귀하

[첨부 1]

<한국산업단지공단 울산지역본부 사무실 약도>

- 울산광역시 남구 정동로 83 5층 한국산업단지공단